■　本報記者　晏明

10月8日，中國人民銀行宣佈自本月15日起下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。同時，央行還宣佈自9日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點，其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。國務院也在同一天做出了自10月9日起，對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅的決定。這是9月以來央行第二次下調金融機構存款準備金率和銀行利率。

對此許多市場人士並未感到意外，在美國次安引發的金融危機波及全球的背景下，中國經濟正面臨著國際國內的諸多挑戰，保持經濟平穩較快發展已成當前重要任務。

此次三率齊降央行雖然沒有解釋原因，但是能夠看出這是對先前全球幾大央行集體降息刺激經濟——美聯儲、英國央行、歐央行、加拿大央行以及瑞典央行共同減息50點的“有效配合”，對穩定風雲動蕩的世界金融市場有著重要作用，對於保持我國經濟平穩較快發展、提升市場信心有著重大意義。

不少專家認為，這一連串政策的出臺從短期來講還很難看出什麼實際的作用，但是從長遠的發展考慮將有重大的意義，預計我國目前宏觀調控的主基調將由控通脹轉為保經濟，放鬆金融管制，刺激經濟發展，防止經濟下滑，“促進投資、保持增長”或將成為宏觀調控的主要任務，這些政策的出臺，將對我國經濟産生積極影響，是一種“預防性”的政策。

央行此次下調存款準備金率0.5個百分點，將為市場提供三千億元流動性；降低貸款利率則能減輕企業的利息支出壓力，有利於企業生産經營活動的正常開展和企業利潤的增加，使得資本市場微觀基礎的生存狀況得到好轉。

與此前的調整不同，這次調整還包括了對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅的決定，這是自去年8月15日利息稅率由20％下調至5％以來，利息稅政策的再一次調整。

一位國有商業銀行業人士告訴記者，針對當前我國社會經濟面臨的新情況，對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅，符合國家宏觀調控的需要，這次利息稅的暫免征收對儲戶來説並無太大影響，在存款基準利率也下調的情況下，居民的收入並沒有增加，但是政策釋放出來的積極信號不能忽視，對心理作用的提升要遠遠大於實際效果。

儲戶朱女士告訴記者，雖然存款利率下調減少了其存款收益，但是免征利息稅又一定程度回補了這個存款收益，所以總體而言，不會對她的儲蓄行為産生重大影響，在目前的情況下她還是會把大部分收入存在銀行；在投資上仍將根據自己的實際情況進行資産的合理配置，不會左右原先的理財行為。

對於這次政策的出臺能不能穩定股市並提升投資者的信心，朱女士説出了自己的看法：“信心的提升在當時肯定會有，不過到現在已經被澆滅了不少。當天晚上政策出臺以後，本以為第二天會大漲，但是從近幾天的行情來看，動蕩的局面依然沒有改變，所以我相信大多數投資者會和我一樣繼續保持觀望態度。”