背景：

10月22日，中國人民銀行宣佈擴大個人住房貸款利率下浮幅度，首付調整為20%；同時暫免征收個人買賣住房的印花稅(原比例0.05%) 和土地增值稅；其他舉措還包括將個人住房公積金貸款各檔次利率下調0.27百分點，和首次購買90平米以下住房的契稅統一下調到1%(原3%—5%)。

熱點：

樓市“組合拳”的組合效應

●銀行實施有難度：

由於中國住宅市場都是買方市場，雖然土地增值稅按照規定是由出售方繳納，但是在房屋交易中一般都是由購房者承擔。貸款利率下限的下調並不意味著銀行一定會實施最低的貸款利率。在當前的宏觀經濟背景下，加上此前次貸危機的教訓，銀行反而更多會傾向於採取保守的房貸策略，而且房貸利率一般隨著基準利率調整。——中央財經大學稅務學院副院長劉桓

令人擔心的是“貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍”能否得到商業銀行的支援。因商業銀行的極大部分利潤來自於個人住房貸款的利率支付，如果以7折下限來收息的話，那麼對銀行業賴以生存的利息差利潤空間擠壓是很大的。所以銀行未必會願意按照7折來房貸給申請者。——第一創業分析師陳曉波

●有條件的改善民生：

此次財政部政策對消費型和投資型作出了區分，所有優惠政策都是作為民生問題，放在如何改善居民基本居住條件上或住房消費上，這意味著政府將繼續採取措施遏制房地産市場的泡沫。但如果當前的房地産市場價格不下降，政府的優惠措施可能發揮的作用不一定太大。因為過高的房價仍然超出了大多數居民的購買能力。——中國社科院金融研究所教授易憲容

●影響部分消費者：

這幾項政策對中低端購房者釋放需求會有立竿見影的效果，因為這部分消費者本身有自住的剛性需求，契稅和首付比例以及利率調整對他們購房有直接幫助。對佔比最大的中間消費者，也就是介於“可買可不買之間”的消費者而言影響不大。——招商地産行銷中心副總經理嚴士平

●根本是提振信心和經濟環境漸明：

救市的根本並不在於減少那麼一點稅費，而是對於內需的拉動。由於金融危機的爆發，整體經濟增長速度放緩，很多人對於未來工作的預期都充滿顧慮。工作會不會穩定？未來工資是否還有上漲空間？對於股市還該不該寄予期望？近期還能不能買房或者購車？一旦失業，將如何還貸？一系列問題，干擾著很多人在處理大宗消費上的態度。所以整個房地産市場的行情不是一兩個稅費的減免和利率下調就能馬上改變的，還需要整體經濟環境的明朗和信心的提升才能進一步轉變觀念。——北京科技大學教授趙曉

●其他部門的系統性措施尚待完善：

幾項措施對居民購房支援力度很大，但改變目前市場低迷，激活需求需要系統性的措施，目前政策措施已經出來了，市場性刺激要相結合，大城市房價仍然較高，如果開發商産生“政策依賴症”，因為政策救市措施而停止已經開始實施的價格指導思路，那麼就會産生此消彼漲的效果，從而對樓市恢復正常秩序幫助不大。在財政部出臺系列措施之後，其他部門的措施出臺仍有一定的空間。——深圳市社會科學院城市營運研究中心主任高海燕

●後續細則應儘快出臺：

後續應該還會對“改善型普通自住房”給出定義，否則就可以理解為所有商品房，包括第二套房、投資用房等等。——東方證券分析師薛和斌

央行的政策給了商業銀行比較大的操作空間，銀行自身對風險的判定將通過利率來體現。政策有一定放鬆時，我們首要的工作是要做好客戶的風險定級。對一部分客戶，不僅不能下浮利率，還要上浮。所以在央行沒有出具體實施細則之前，各行只有按照自己的理解來操作。監管部門應該出臺統一的界定標準，例如多少平方米以下算普通住房。——一家股份制商業銀行零售部負責人

●實為調節宏觀經濟的策略：

國家出臺降低住房交易稅費的政策，不能簡單視為是僅僅針對房地産市場的調控措施，而是一種積極主動調節宏觀經濟的策略。樓市和資本市場對經濟運作關聯度很高，調整樓市可以起到四兩撥千斤的作用。同時也可以規範房地産交易，加快房地産市場制度的建設。也是我國應對全球經濟動蕩的積極做法，通過與貨幣政策的協調作用，有助於保持房地産市場的穩定，促進國民經濟平穩較快發展。——財政部財政科學研究所副所長白景明

●救市無望：

此次救市政策是否能夠見效仍很難説，在當前的宏觀經濟形勢下很難扭轉消費者的信心。——中共中央黨校研究室主任周天勇

即使有救市政策，房價也將繼續下降並在明年觸底，因為一方面房價已經超出居民購買能力，另外早期的一些投資者也正在大量拋售房屋。——一位房地産業內人士