背景：

12月18日舉行的國務院常務會議決定批准成品油價格和稅費改革方案，宣佈自19日零時起將汽油零售價每升下調0.91元，柴油零售價每升下調1.08元。同時決定自2009年1月1日起實施成品油稅費改革，將價內徵收的汽油消費稅每升0.2元提高到1元；柴油消費稅由每升0.1元提高到0.8元。市場評議及細算賬聲隨之四起。

熱點：

成品油價下調的影響？

油價合理化

下調後的油價已經包含了燃油稅費在其中，這等於汽油和柴油價格分別下調了每升1.71元和1.78元，這是這幾年幅度最大的一次調價，也符合目前國際油價的價位。——財政部財科所副所長王朝才

世界上不存在統一的成品油價格。成品油價格的高低與各國的資源稀缺程度、經濟發展水準和稅價政策取向等密切相關，不宜進行簡單比較。實施燃油稅費改革後，我國汽、柴油的稅負水準，仍低於歐盟國家的水準，也低於周邊國家和地區的水準。對於我國來説，合理的成品油價格應該是既能反映資源的稀缺程度，有利於推進節能減排、提高能源利用效率和減少環境污染，又能兼顧社會各階層的承受能力。國家對成品油設定最高零售價格，已充分考慮到廣大消費者的利益。對於消費者來説，不能只希望享受低油價的好處，也應該關心國家的長遠發展，培養理性的消費理念和消費習慣。——社科院財貿所價格與稅收研究室副主任張斌

降價幅度小

按北京家用小轎車每月養路費110元計算，增加的消費稅按每升0.8元計徵，每月如果消耗近140升油的話，每月新增的燃油消費稅和取消的養路費剛好持平，即盈虧平衡點。在油價保持不變的情況下，改革方案實施後，如果用油量超過140升，車主每多用一升油，就需多花0.8元的消費稅，因此，負擔增加了。——清華大學經管學院經濟系主任白重恩

與之前討論的400-500元甚至200元（汽油出廠價）的下調幅度相比，900元的降幅已經遠超預期。不過，與國際油價相比，國內油價仍然具備繼續下調的空間。國際上，大概7.3桶相當於我國1噸柴油或汽油，在國際油價為140美元/桶的時候，約合每噸1000美元、6800元人民幣，現在國際油價降至50美元左右，就相當於每噸2400元人民幣，這樣推算來説，國內成品油出廠價降幅應在3000-4000元左右。因此，此次降價幅度仍然偏低。——清華大學教授孟昭利

受益方

此次成品油價格下調，實際上是出臺燃油稅的配套政策，國際油價下跌後，這一塊利潤一部分成為燃油稅，另一部分就是下調價格，讓利給消費者。目前來看，國家出臺這樣的政策，主要目的是改善消費環境和投資環境，對汽車製造行業肯定是有益的，但是具體受益多少還有待觀察，一些生産小排量乘用車的上市公司可能是最大的受益者。——東方證券汽車行業高級分析師秦緒文

此次下調成品油價格將提振汽車市場的消費信心，不過，受益較多的將可能是商用車。此次下調價格，對於乘用車來説能構成直接刺激市場消費的作用，所以相關企業均將受益；商用車用油比較多，油價的下降，可以減輕貨運客戶的成本壓力，節約用車費用。——廣發證券分析師湯俊

行業影響

短期來看，下調成品油出廠價格對石化企業的利潤影響比較大。但國際原油價格長期看漲，按照完善後的成品油定價機制，長遠看對石化企業還是有利的，當原油價格在一定幅度內上漲時，確保企業有一定的利潤空間。——中國石化集團公司經濟技術研究院專家舒朝霞

成品油價格改革對股市短期利好，尤其利好汽車，化工，交通運輸等成品油下游行業。廣東油氣商會油品部部長姚達明向世華財訊表示，此次下調油價將大幅縮減兩大石油集團09年凈利潤。但國務院同時決定國內成品油價格實行與國際市場原油價格有控制的間接接軌，長期將有利於國內石油企業。——國泰君安研究所首席經濟學家李迅雷

節能減排

成品油價稅費改革方案的核心是將現有的養路費等交通收費轉換成成品油消費稅，能夠更好地體現“多用路、多用油、多負擔”的公平原則。這也符合國家實施燃油稅費改革的初衷，引導消費者合理消費，鼓勵節能、小排量車型的發展。——首都經貿大學財稅學院教授丁蕓

成品油稅費改革和完善後的價格形成機制實施後，成品油價格將反映石油資源稀缺程度，兼顧社會各方面承受能力，必將有力地推動節能減排，對於節約資源，保護環境具有重要意義。改革方案實施後，汽車車主多用油，將多交稅，少用油，少交稅，使成品油稅負更加公平。這將促使消費者更加注意節約，在購買汽車時更多地考慮選擇小排量汽車，更多地選擇公共交通。——國家發展改革委資源節約和環境保護司司長趙家榮