背景：6月，武漢市余家頭小區三期經濟適用房搖號發生“六連號”事件，在5000多名申購者僅有124戶能搖中的情況下，出現“六連號”的概率僅有千萬億分之一；8月，石家莊出現大量經濟適用房遭棄購的現象。同樣的事情在07年和08年還發生在濟南、杭州、廣州、深圳；河南須水4年的時間，經適房劃撥用地建起的卻是12幢豪華別墅…而住房和城鄉建設部近日公佈的上半年經適房建設情況，從另個一角度説明瞭該項制度在運作過程中並不順暢。上半年全國各地新開工經濟適用房3388萬平方米、48萬套。而去年底出臺的《國務院辦公廳關於促進房地産市場健康發展的若干意見》中提出，2009年到2011年，全國將平均每年新增130萬套經濟適用住房。據此計算，上半年的開工量僅佔今年應完成平均數的37%。

熱點：經適房尷尬的進退

堅持經適房：

    經濟適用住房是現階段解決城市低收入家庭住房困難的有效方式，仍有現實意義。 “6連號”事件的本質在於內部管理和審查機制，而非經適房制度本身的問題。——住建部住房保障司司長侯淅珉

    不但不能取消，還要多建。在當前房價高企的時候，百姓的住房壓力越來越沉重，已經有越來越多的人買不起商品房。經濟適用房雖然是半商品化的，但畢竟還是一種保障性住房，應該在這樣關鍵的時刻發揮重要作用。——中國社會科學院金融研究所研究員易憲容

停建經適房：

    經適房應轉變為廉租房。除了廉租房，其他類型的住房供應都交給市場。廉租房的資金來源、房價估算等問題不能靠市場化解決。廉租房的“民生”屬性，從土地供應、資金供應、交通規劃等方面，都應該得到充分的政策優惠。——國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌

    經濟適用房破綻百齣，應該走出歷史舞臺，融合到一般商品房的概念中，讓市場解決它的配置問題。應加強廉租房的管理，使之成為解決低收入居民住房的有效方式。對於高於最低收入階層，又不能順利取得産權房的”夾心層”，應推出經濟試租房，使之能夠滿足畢業而未婚的大學生群體的現實需要。——財政部財政科學研究所所長賈康

    經濟適用房在制度設計上是千瘡百孔，基本上是不可持續的。廈門現在已經基本沒有經濟適用房。經濟適用房規定的保障對象，即擁有廈門當地戶籍的低收入家庭，已經通過各種保障方式，獲得了住房或政府補貼，沒有必要再大規模建設經濟適用房。經濟適用房的制度設計在一開始就存在著先天的缺陷。制度本身就會讓操作層面出問題。第一個最明顯的問題就是它破壞了現有的市場機制。如果有一個價格低於市場的價格，這個就會形成事實上的不公平。第二個問題是差價，只要是同樣的物品有不同的價格，就一定會誘發腐敗和欺詐。第三個問題，經濟適用房在技術上沒有辦法顯示一個人真正的財務狀況。住宅的産權長達70年，人的壽命也很長，就是説和政府的合約是相當長的。在使用期間，這個人現在很窮，你能保證他五年以後、十年以後還窮嗎？或者説現在的富人以後會不會變成窮人呢。當個人的收入狀況在不斷變化時，政府無法確認這個人是否有無資格享受低於市場價格的産權,惟一的辦法就是限制它的出讓。——中國房地産研究會常務理事、廈門規劃局局長趙燕菁

    政府要保障弱勢人群，就要多建廉租房，經濟適用房貧困家庭買不起，還容易滋生腐敗。——河南中陸地産董事長王超斌

    應加大廉租房建設力度，對於“夾心層”以租房解決住房問題。經濟適用房管理成本高、控制難度大，而且尋租空間大，建議取消。——全國政協委員、林達集團董事長李曉林

    在大部分城市停建經濟適用房，僅對城市舊城改造回遷的人群保留部分經濟適用房保障權利，儘量多建廉租房和公共租賃房，來解決低收入者和“夾心層”的住房難問題。——全國政協委員、北京兆泰房地産董事長穆麒茹

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