背景：上半年，投資對經濟增長的貢獻率達到了87.6%，拉動GDP增長6.2%。隨著8月7日國家發改委下達的第四批中央新增投資800億元，新一輪投資大潮再次啟動。8月上旬，在三易其稿後，《關於進一步鼓勵和促進民間投資的若干意見》，即鼓勵民間投資20條，如無意外，年內即可出臺；9月11日，統計局數據顯示，1～8月份城鎮固定資産投資112985億元，同比增長33%，比1～7月加快0.1個百分點；9月15日，財政部表示，地方對中央投資項目的執行情況將會影響其今後從發改委爭取項目和中央投資的撥款。

熱點：投資大潮下，中央、地方、民間資本成績如何？

中央投資將繼續發力

    我們不能也不會在不適當的條件下改變政策方向。並將繼續把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，堅定不移地繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，提高政策的針對性、有效性和可持續性，同時，警惕和防範包括通脹在內的各種潛在風險，推動中國經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。——國務院總理溫家寶

    通過增加安排1.18萬億元中央投資，拉動四萬億元投資規模是所有計劃的重要內容之一。中央擴大投資的方向非常明確，主要用於經濟社會發展薄弱環節的建設，在積極拉動即期內需的同時，努力促進結構調整和發展方式轉變。沒有用於“兩高一資”和擴大産能的投資。同時，中央也採取了多項措施來加強對新增中央投資的監督檢查，要求對項目用地、環評、節能等各環節嚴格把關，不能降低土地管理和環境保護的要求，嚴格建設程式管理，切實管好用好資金，確保工程品質安全。——國家發展改革委副主任穆虹

    政府加大投資對於擴大內需、增加就業、拉動經濟增長具有很強的乘數效應。增加投資本身會帶來社會需求，另一方面，投資帶動社會基礎設施建設增多，必然增加對勞動力的需求，從而增加勞動力收入，間接擴大了消費。——亞洲開發銀行駐中國代表處高級經濟學家莊健

地方投資跟進緩慢

    地方財政的建設資金本來就不是很充足，所以中央才允許每個地方發一些地方債，來彌補地方財政資金的缺口。而地方債的發行也遭遇了尷尬。二季度，總額40億元的2009年河北省政府債券在上交所上市交易。截至當日收盤，該債券全天沒有成交。同期上市的內蒙古自治區政府債券和陜西省政府債券，亦遭零成交。——國家發改委一官員

    國家審計署的數據顯示地方配套資金到位率48%，已經很不錯了。不僅是這次，多年以來，地方政府都喜歡要項目時搭上配套資金，往往最後造成發不起施工工人工資，而欠資的原因都是地方財政資金到不了位。——國家發改委投資所原所長張漢亞

民間投資乍暖還寒

    作為反映民間投資狀況的代表性指標，房地産投資增速從7月的19.6%大幅反彈至8月的34.6%，創2008年6月以來的新高。其中，新開工項目增速達81.7%，顯示未來仍有大量的在建投資項目支撐較快投資增速。目前民間投資已現初步回暖的跡象，隨著外需可能逐漸恢復、政府支援中小企業發展的相關政策奏效，民間投資有望進一步回升。——匯豐中國首席經濟學家屈宏斌

    去年四季度臨沂市獲得中央投資的12個民營項目，現已完成投資3.3億元。臨沂天一液壓項目獲得300萬元補助資金。以此為契機，天一公司主動增資4700萬元，建成年産1萬台套節能環保液壓油缸。目前該類産品供不應求，訂單已接到2010年。與天一公司一樣，魯南制藥集團以高新技術項目獲得國家扶持資金1770萬元，企業隨之投入1.2億元，建成了國家級工程試驗室、節能改造等項目。——山東省臨沂市市長張少軍

    民間投資能否起得來要看政策。很多領域還是壟斷的，準入門檻很高，如果這些領域不向民間資本開放，之前大量從事出口産業的民間資金，除了買房、炒股，就沒別的事幹了。如果開放教育、醫療等行業，相信會有大量的民間資金進入這些領域。——中金公司首席經濟學家哈繼銘

    調查顯示，目前在制約企業發展的主要因素中，50.3%的企業選擇了“內需不足”，36.3%的企業將票投給了“出口受阻”，而選擇産能過剩、資金緊張和其他因素的僅為15.3%、28.1%和41.9%。眼下最讓浙江企業頭痛的問題，竟然不是資金和土地，而是需求。充分反映浙江中小企業並沒有得到復蘇。究其原因，本輪經濟刺激計劃中，天量信貸中民企份額寥寥無幾，大量資金投入了基礎設施建設。GDP增長了，中小企業卻沒有得到復蘇。——溫州中小企業發展促進會會長周德文

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