背景：7月1日，6月製造業採購經理指數（PMI）為52.1％，比上月回落1.8個百分點，這已經是該指標連續兩個月回落。從4月份開始，中國經濟一改第一季度高位運作的勢頭，各項經濟數據紛紛掉頭向下。除了PMI指數，規模以上的工業增加值增速也減緩，4月份增速比3月份小幅回落了0.3個百分點，5月份的增速比4月份的增速回落了1.3個百分點。更令人憂慮的是，去年拉動經濟增長的兩大引擎——房地産和汽車雙雙回調。中國指數研究院5月份統計顯示，全國35個大城市中，14個城市住房成交量減少。 汽車銷售數據也在下滑，5月銷售汽車143.83萬輛，環比下降7.5%，這已是汽車銷量連續兩個月環比出現下滑情況。與此同時，外需市場對中國經濟增長的支援力度也在回落，1-4月份貿易順差下降了78.6%，1-5月份的貿易順差下降了69.9%。國務院總理溫家寶在9天內第四度召開經濟形勢分析座談會時表示，宏觀調控面臨的“兩難”問題增多。這一切都讓市場對中國經濟“二次探底”的擔憂迅速加深。

熱點：是否需要“二次刺激”經濟政策？

需要刺激

    中國經濟需要相對刺激,來保證至少6%-8%的增速。一旦經濟增速低於這個標準,所引發的問題就不僅僅是經濟問題,有可能引發以就業問題為主的一系列社會問題。中國經濟增長模式以投資為主導在短期內是難以改變的。當前房地産基本處於停滯,汽車産業對於經濟的貢獻也十分有限,因此適度的刺激來保持經濟增速是有必要的。但是這個刺激不應該重復4萬億投資的故事,應與一個經濟轉型的長遠政策目標相匹配。不過目前,經濟轉型缺乏一個明確的遠景和步驟。總之,一個合適的刺激政策是應該有的,但是難以預料這個政策的公佈方式。——龍贏富澤資産管理公司投資總監童第軼

    現有的4萬億元刺激政策到2010年底就會結束。顯然，如果政府自2011年1月起從上述經濟刺激政策完全“退出”，那麼基礎設施投資可能嚴重下滑，整體經濟增長可能大幅放緩。因此，我們認為政府將逐步撤出刺激政策，通過出臺“新刺激政策”來使得2011年及以後的建設活動延續下去，但總投入會小于之前的刺激政策。——瑞銀首席中國經濟學家汪濤

    “二次刺激”政策可以出臺,但是要看出於什麼目的。在一個國家調結構的時候,增長可能就會相應下降,這是調結構與保增長之間的一個矛盾。從目前情況看,房地産投資的增長率下降是大概率事件,而房地産投資佔GDP的12.5%,調控房地産是正確的,但這勢必傷害到經濟增長,必須找到相應的政策加以彌補。——北京大學經濟學院教授蘇劍

無需刺激

    我並不認為目前的經濟形勢是二次探底的危機形態，而更多的是從高位運作向正常增長狀態回歸，即使説探底，也不是2009年第一季度6.1%那個底，而是我們多年來一直提倡的、計劃中預計的8%的那個底。所以即使有面臨下滑和二次探底的風險也不能再繼續刺激。如果經濟刺激過度了，反而會導致經濟增速回落。——全國人大財經委副主任尹中卿

    沒有必要為了經濟的正常減速再去“吃藥”。近期PMI指標的持續下降,是一種正常的經濟減速,反映了前一階段經濟過熱狀態的冷卻。傳統的中國經濟形態都是以投資為主導,現在這一形態正在調整過程中。調結構、發展第三産業面臨的首要障礙是國有資本的自然壟斷,但這個問題不是“二次刺激”所能解決 的。發展第三産業,鼓勵民間資本,是一個長期的過程,而這個過程真正需要的是經濟結構的轉換。——中國社科院金融所金融實驗研究室主任劉煜輝

    中國經濟增速近期有所放緩,但是宏觀經濟本身具有週期性,增速放緩是一種正常現象。今年財政政策的基調是增量退出,但是一季度11.9%的增速,讓政府判斷經濟增長存在過熱問題,於是刺激政策在二季度表現出加速退出的趨勢。但事實上,一季度的高增長並不完全意味著經濟的強勁復蘇,更應該理解為基數效應、存貨回撥、政策刺激等因素疊加,帶來衰退後的反彈,這種反彈缺乏足夠的可持續性。因此,當前不是應該進行“二次刺激”,而是應該對二季度初的退出政策進行回顧和調整。——中國人民大學經濟學院副院長劉元春