背景：金融最基礎的作用是與實體經濟相匹配，為實體經濟服務，促進實體經濟發展。但改革開放以來，為了服務實體經濟改革，我國金融改革更多關注了金融體系融資功能的發展，而忽視了其應具備的更深層次的資源優化配置功能。今年是“十二五”開局之年，“兩會”所確定的宏觀、産業政策，將直接影響到全年乃至今後幾年的經濟發展。未來五年，我國將經濟轉型提到了前所未有的戰略高度。在此背景下，金融轉型的戰略推進也須加快。

熱點：“兩會”中的金融變革

鼓勵股份制商業銀行參與期貨相關業務

    2010年我國成為全球第一大商品期貨市場和股指期貨順利推出，標誌著我國期貨市場步入新的發展階段。從國際期貨市場發展的經驗以及我國期貨市場的發展情況來看，商業銀行參與期貨市場是必要的，同時也有利於推動我國期貨市場的發展，有助於我國國際定價權的爭奪和我國國際金融中心建設。首先，商業銀行的參與有利於分散期貨市場的風險。其次，作為金融市場中創新活躍的股份制商業銀行，參與期貨相關業務必將推動整個期貨市場的金融創新步伐。第三，雖然中國已成為全球第一大商品期貨市場，但大宗商品的定價權卻掌握在國外期貨市場手中，商業銀行參與期貨相關業務有利於我國爭奪國際定價權和建設國際金融中心。第四，商業銀行參與期貨相關業務可為未來開展多層次金融衍生品業務奠定基礎。——全國政協委員、招商銀行行長馬蔚華

發展貨幣經紀行業，推進人民幣國際化

    推進人民幣國際化的當務之急是加速推進國內外匯市場發展，完善價格形成機制，掌握人民幣匯率定價權。所以，在市場參與範圍方面可以賦予貨幣經紀公司更大的自由度和靈活性。原則上，監管機構允許銀行交易的産品，貨幣經紀公司都可以自由提供經紀服務。另外，還可充分利用貨幣經紀資源，使之成為監管機構及時了解市場動態、實施匯率政策的一條便捷有效的途徑，提高政策實施的彈性。——全國政協委員、浦發銀行董事長吉曉輝

加快商業銀行利率市場化步伐

    中國的利率市場化是大勢所趨。在貨幣政策壓力之下，未來信貸投放總量將向常態回歸，在《巴塞爾協議Ⅲ》監管新規下，商業銀行將面臨雙重壓力：一方面資本壓力將進一步加大，另一方面利率市場化步伐加快將帶來壓力，這必將導致商業銀行的利差進一步縮小，商業銀行推進創新業務及收入結構調整的壓力也隨之增大。——全國政協委員、光大集團董事長唐雙寧

加快推動國際板

    國際板的推出，不僅有利於提升內地證券市場的國際影響力和競爭力，也將為內地投資者提供新的投資渠道。 此外，優質的紅籌公司和境外公司進入A股市場，也有助於引導A股市場向價值投資的方向發展，降低A股市場大幅波動的風險。目前國際板核心規則的起草工作已基本完成。可在今年首先開展對大型優質紅籌公司和境外公司登陸國際板的試點工作。在會計準則和資訊披露等具體問題上依法靈活處理，通過試點積極探索，並積累經驗，根據後續實際發展情況再逐步擴大國際板的規模。——全國政協委員、中國國際金融有限公司董事長李劍閣

允許保險資金進入商業貸款領域

    目前，我國金融機構間資産分佈不均衡,過度集中于銀行,不利於金融體系的穩定和金融安全。其次，從金融資産發揮的作用看,銀行資金處於短期長用,保險資金是長期短用。最後，從我國廣大群眾的需求看,化解風險更需要保險業提供保障。保險資金可在風險可控的情況下適當比例投資于中長期貸款，在解決金融機構期限結構失衡的同時也解決保險資金運用中的資産和負債久期不匹配的問題。——全國政協委員、全國工商聯常委,現任合眾人壽董事長戴皓