■ 創新推進“民工惠”的過程，是建設銀行回歸初心、回歸本源、履行國有大行責任的過程，目標就是要用“金融這把溫柔的手術刀”助力解決農民工欠薪的社會痛點問題，讓金融活水流向農民工這一最需要滋潤的群體

在烈日下揮灑汗水，在風雨中獨自堅守，近3億農民放下鋤頭穿上工裝，成為城市建設的生力軍，成為鄉村振興的中堅力量。然而，他們又不得不時時面對討薪難題，農民工工資拖欠成為長期存在的頑疾，“勞有所得”這一農民工最樸素的願望都難以實現。黨中央、國務院高度重視這一社會難點問題，先後出臺一系列政策措施，力求根治“農民工討薪難”。

作為一家國有銀行，建設銀行始終“堅持以人民為中心”，以新金融的探索實踐，去努力實現人民對美好生活的嚮往。創新推進“民工惠”業務的過程，正是建設銀行回歸初心、回歸本源、履行國有大行責任的過程，我們的目標就是要用“金融這把溫柔的手術刀”助力解決農民工欠薪的社會痛點問題，讓金融活水流向農民工這一最需要滋潤的群體。

開一畝方田 引萬渠活水

建行舉全行之力，創新“民工惠”業務，提出標本兼治的根治之策，去破解這一社會難點問題。

建行“民工惠”業務以科技賦能、數據驅動，聯接政府部門、業主、總包、勞務公司、農民工和用工管理平臺，打造農民工服務平臺，確保向農民工提供精準服務：以區塊鏈技術搭橋建渠，運用大數據分析及模型測算，為勞務公司提供專項融資款解決農民工工資發放資金來源，修渠引水，解決了源頭水量要大的問題；運用物聯網技術加裝電子圍欄，通過人臉識別，現場獲取農民工實名資訊、考勤管理、工程進度、工資發放明細等第一手數據，通過交叉驗證，打破線上線下數據孤島，確保“實名制”及工資發放對象、時間和金額真實準確，成功剪除旁門左道，確保不分流，實現精準輸送；用建行新一代系統對工資發放實現全流程封閉運作，將專項融資款直接支付至農民工銀行卡中，依託金融科技堵住管道漏洞，嚴防跑冒滴漏，確保不漏水。

通過“民工惠”業務，不僅從源頭上注入了新活水，而且精準構造管道，水源完完整整、一滴不漏、分毫不差地流到産業鏈最末端的農民工手中，切實解決了農民工工資發放難題，讓農民工享受到新金融的智慧性、普惠性、共用性和高效性。

創一片天地 謀萬眾福祉

“民工惠”自2018年10月在廣東試點後，12月開始在建行全面推廣。截至今年9月末，建行已投放“民工惠”專項融資款215億元，為超過214萬農民工提供了發放工資服務。特別是2019年春節期間集中投放了“民工惠”60億元，讓40萬農民工高高興興領錢回家過年。通過近一年的實踐，“民工惠”成效顯著。

推“月薪制”，引領農民工向産業工人轉變。推進“民工惠”的目標，不僅僅是讓農民工能及時拿到工資，更要讓他們能夠按月足額拿到工資。目前，建行已在農民工“月薪制”的探索中邁出了實質性步伐，比如在廣東，通過與某建設集團公司合作，已經讓超過5.3萬農民工借助“民工惠”實現“月薪制”，極大地增強了農民工的幸福感和安全感。

創新服務，促進農民工市民化。農民工有了錢，就會想怎樣保值增值、怎樣及時把錢交給家人，建設銀行在為農民工提供快貸、理財、保險、費用減免大禮包等所有普惠綜合服務的基礎上，還將“民工惠”與“裕農通”村口銀行連接打通，將普惠金融送到農民工家門口，送到農村家人的身邊。

銀政攜手，推動規範用工市場秩序。建行與政府攜手開展建築行業資訊化建設，打通建築行業鏈條，獲得數據支撐，落實用工實名制，形成“大數據+政務互聯+金融科技”的有機整合和創新應用，將用工數據全方位、立體地呈現給政府和主管部門。如建行貴州省分行與貴州銅仁市政府合作，與當地政府農民工實名制監管平臺無縫對接，通過政府設立的民生勞務派遣公司，已為當地民生工程項目上的農民工發放近3000萬元工資款。

推點擴面，普惠萬千農民工。建行在欠薪問題最為突出的建築行業取得了較好的實施效果，逐步將“民工惠”經驗向更多産業和領域推廣。目前，建行“民工惠”服務已在採礦業、製造業等領域落地，在山東為4000余名黃金採礦農民工、在山西為2.3萬名煤礦農民工、在廣東為1萬多名製造業農民工提供了“民工惠”服務。