面對面簽約，手把手指導。

拿到工資卡，看到工資按時足額到賬，農民工喜笑顏開。

■　晉宣

抖落一年的風塵，卸下一身的疲累，摩挲著手裏工資卡上藍色的建行行徽，徐學為黝黑的臉上抑制不住滿是笑容。山西省“金科——山西智慧科技城”施工現場，頭戴黃色安全帽的他激動地説，“今年過年再不愁討工錢了，建行民工惠——好！”

和徐師傅一樣，在山西，已有超過13萬農民工因建行“民工惠”有了一份踏實的保障，每月工資按時足額到賬，用大夥兒的話説，“我們和城裏人一樣，也是工薪族啦！”

山西省分行積極貫徹落實黨中央國務院關於解決“農民工討薪難”問題的決策部署，切實發揮金融解決社會痛點溫柔而有效手術刀的作用，創新 “民工惠”服務模式，打造“農民工普惠服務平臺”，以金融促生態，保障農民工足額、及時拿到工資，為國家分憂、為政府解難、為群眾謀福，以強烈的責任擔當和根植於心的熱忱積極解決社會痛點問題，為促進農民工樂享幸福生活貢獻力量。 “民工惠”業務已被山西省住建廳寫入《關於支援民營建築企業發展的實施意見》。

精準滴灌 紓解三大難題

“民工惠”産品是建總行為貫徹落實黨中央國務院關於解決“農民工討薪難”問題的決策部署，借助金融科技獨特優勢，于2018年10月推出的標本兼治的建行方案。“民工惠”業務通過聯接整合政府部門、業主、總包、勞務公司、農民工等多方資源，打通産業鏈各環節，由供應鏈融資驅動，將普惠服務精準滴灌至産業鏈最末端的農民工。 “民工惠”業務通過金融科技賦能、全流程線上處理，解決了三大難題：

注入新的活水，解決“有錢發”

建設銀行以區塊鏈技術搭橋建渠，運用大數據分析及信用模型測算，為有資金缺口的勞務公司提供農民工工資專項融資款，將農民工應發工資提前變現，修渠引水，從源頭解決了農民工工資資金來源問題。

精準構建管道，鎖定“發給誰”

建設銀行運用物聯網技術加裝電子圍欄、通過人臉識別，現場獲取農民工實名資訊、考勤管理、工程進度、工資發放明細等第一手數據，通過交叉驗證，打破線上線下數據孤島，確保“實名制”及工資發放對象、時間和金額真實準確，剪除管道旁支，實現農民工工資款的精準輸送。

堵住管道漏洞，落實“發到手”

建設銀行新一代系統對工資發放實現全流程封閉運作、無縫銜接，將專項融資款直接支付至農民工銀行卡中，防止“跑冒滴漏”，避免農民工工資被擠佔挪用。

通過“民工惠”業務，不僅從源頭上解決了農民工工資來源問題，還運用區塊鏈、大數據、物聯網等技術手段保證專項工資款完完整整、一滴不漏、分毫不差地流到産業鏈最末端的農民工手中，切實解決了農民工工資發放難題，助推實現農民工“實名制”，引領農民工向産業工人轉變。

大行擔當 創新三大模式

“民工惠”從源頭入手，用專項融資款解決“有錢發”；用工管理大數據解決“發給誰”；用金融科技手段解決“發到手”，既落實了“實名制”“分賬制”等國家政策要求，又有效解決了分包商發放工資資金來源和農民工工資及時精準到賬的難點，在同業中尚屬首家。山西省分行立足當地實際，不斷創新發展，打造了“資金支援+平臺建設、專營小組+一對一方案、延伸行業+延伸配套服務”三疊加模式，更好地服務山西發展。建行“民工惠”業務取得了一定的實效，山西的“民工惠”業務還做出了自己的特色。

政銀合力定義新模式：資金支援+平臺建設

山西省分行依託建信信託的技術優勢，助力山西省人社廳、住建廳開展山西省建築用工實名制平臺建設，目前已建成省、市、縣（區）三級覆蓋的建築用工實名制管理資訊系統，完成全轄117個區縣、在建1700余個項目及10萬戶農民工的用工資訊線上可查詢、可監控，通過系統可有效落實國家建築用工實名制、分賬制等要求，保證農民工工資及時、足額發放。該系統一是可實現建築領域項目用工情況全週期線上可查，落實國家實名制要求；二是以實名制資訊為依據，通過監管企業賬戶開立情況和代發資訊，實現分賬制落地；三是以大數據為支撐，可及時發現市場需求，以金融活水注入建築市場，保證農民工工資及時、足額發放；四是全流程線上可視、公開、透明，極大節約企業方、政府方管理成本，改變了傳統監管方式，提升監管應用水準。山西省分行是建行系統範圍內第一家與當地住建廳、人社廳全面深度開展建築行業資訊化項目建設的分行，在建築行業打造出了住建、人社部門監管系統的“山西模式”。以G端為抓手，打通建築行業B端、C端全産業鏈條，通過系統開發實現了山西省分行金融業務在建築領域的全面拓展。

高效推進構建新模式：專營小組+一對一方案

山西省分行第一時間成立“民工惠”業務領導小組，由省分行行長擔任組長，分管副行長擔任副組長，相關部門負責人及二級行一把手為小組成員。分行明確職責分工，上下一盤棋，在全省範圍內全力推廣，組建省分行、二級行、重點基層行三級專營小組16個，“機關服務基層、分行服務客戶”，多部門配合，跨省份、跨部門、跨條線作戰，創造性高效推進，讓農民工兄弟及時拿到工資，高高興興回家過年。分行對山西省重點建築企業逐戶梳理、高層對接、一對一制定服務方案，目前已有中鐵三大局、山西建投等17戶核心企業落戶建行，中鐵三局、十二局、十七局等總行下發的“民工惠”白名單客戶實現100%上線。

全力拓展擴圍新模式：延伸行業+延伸配套服務

在做實做細建築行業的基礎上，山西省分行緊抓煤炭資源大省的特點，深耕煤炭行業需求，積極為新礦井開發、廢棄礦井回填等煤炭礦井建設項目的農民工提供服務。通過持續對接和溝通，與同煤集團等煤炭企業就“民工惠”業務達成合作，幫助其按時支付煤炭行業農民工工資。目前，已為5家煤炭行業核心企業提供“民工惠”業務服務1.4億元。煤炭行業的突破為分行發展“民工惠”業務提供了新思路，與鐵路、公路等施工建設企業的合作已提上日程。分行同時豐富金融非金融服務，為小微勞務分包商和農民工量身定制所有普惠綜合金融服務，配套“裕農通”、小微快貸、個人理財、消費貸款、信用卡、保險等專屬産品，併為農民工提供減免年費、異地跨行免費、小額賬戶管理費減免等多項收費優惠；搭建“農民工普惠服務平臺”“民工惠+住房租賃”“民工惠+建行大學”“民工惠+公益幫扶”綜合服務生態圈，為農民工開展線上及線下培訓，提升職業技能；全省開展“萬名學子暑期下鄉公益實踐活動”，走入企業、走進鄉村、走近農民工，讓農民工切實享受到建行普惠金融帶來的便利服務，提升農民工幸福感。