漢濱區縣河鎮財梁社區安康蘇藝達毛絨玩具廠車間內，員工正在加工毛絨玩具

■ 建宣

從1988年定點扶貧陜西省安康，到2020年安康實現全域脫貧，標誌著陜西省倒數第一的貧困地區、超過54萬貧困人口完成了歷史性脫貧。32年來，建設銀行積極踐行國有企業社會責任，始終堅守扶貧一線，用金融思維造福安康。

幫扶模式推動産業引進

2019年9月28日，安康蘇藝達玩具有限公司正式開業，這是落戶在漢濱區的第61家新社區工廠、第32家毛絨玩具廠，貧困戶佔了員工的70%。

而在過去很長一段時間，當地産業“走出去”，外來企業“引進來”還是件難事。安康地處秦巴腹地，天然地貌形成的地域阻隔，讓這裡一度沒能摘掉“特困”的標簽。

從“封閉”到“開放”“開發”，多年來，建行積極參與安康地區通電、通路、通訊的“三通”建設，為當地基礎設施補齊短板。1997年5月，由建行扶貧安康項目組籌劃援建的齊園水電站，同時也是安康地區第一個股份制電站建成發電，一舉在陜西省創下工期最短、品質最佳、造價最低三項紀錄。

隨著脫貧攻堅戰的持續深入，建行也進一步加大了對地區建設的投入力度。近年來，安康大力實施移民搬遷，近百萬人口告別深山、搬進集中安置社區。這些都為承接東部地區産業轉移提供了適宜“土壤”。

而建行創新的“無償援建廠房、定制金融産品、開展消費模式、專業技術培訓、招商引資對接”五位一體的幫扶模式，也為産業引進提供了助力。以毛絨玩具為代表的勞動密集型産業，紛紛來安康“落戶”。

“目前安康正在打造毛絨玩具全産業鏈，建行在社區工廠配套設施建設、資金以及貨單方面給予了很大支援。”安康蘇藝達玩具有限公司總經理劉東還不忘提到，“之後工廠盈利的10%到20%，我們會反饋給村裏，和建行一起做扶貧工作。”

2017年首家入駐安康紫陽縣的毛絨玩具公司愛多寶，如今已經把總部從北京搬到了這裡。目前，由紫陽縣幫助修建的7500平方米的總部工廠已落成並投入使用。建行不僅提供了200萬元的“新社區工廠貸”，還為其爭取到6家國內建行和8家海外建行客戶資源。

增強産業“造血”，需要從資金源頭上完成“輸血”。“新社區工廠貸”是陜西省分行與安康市政府在2018年8月聯合推出的一款定制金融産品，可向小微企業提供最高額度200萬的純信用、低利率貸款，最長期限1年。這在一定程度上，有效緩解了企業入駐前期的資金壓力。

此外，開在家門口的毛絨玩具廠也有效吸引了安康在外務工人員的回流，帶動了當地貧困戶就業增收。據愛多寶毛絨玩具公司總經理王亮介紹，“目前，公司278名員工都是周邊社區居民，其中帶動貧困戶就業112戶，每人平均年收入22000元，實現了就業即脫貧。”

普惠金融精準助力脫貧

嵐皋縣城關鎮的李文珍在縣城農貿市場經營著一家鮮雞蛋店。店面所在的這條興隆街，被當地人成為“女性創業街”。2019年11月，她通過建行“女性創業貸”，獲得3萬元貸款。“這下不用擔心店裏資金週轉不開了。”李文珍一臉喜悅地表示。

為了將精準扶貧與普惠金融有機結合，建行將目光瞄準了在全球得到廣泛複製的格萊珉模式。該模式由諾貝爾獎獲得者、經濟學家尤努斯教授于1983年在孟加拉創辦，專門為低收入人群提供無抵押、無擔保的金融服務，目前已在全球41個國家落地。

2019年1月，建行與格萊珉中國合作開展“女性創業貸”國際公益項目，用於為縣域低收入婦女和農村留守婦女創業提供培訓和金融支援，首先在深圳試水。7月，這一模式在安康一區三縣，依託婦聯等各方合力，得到了有效推廣。

“和傳統金融模式完全不同，會員無需抵押擔保，只需要遵守公約，形成五人互助小組，每週參加交流會，就可以申請貸款。”格萊珉中國總裁高戰介紹，格萊珉模式的獨特之處在於為低收入人群特別是低收入女性提供“社會資本”，幫她們建立自己的“朋友圈”和小生意，促進她們勞動增收以及家庭脫困。截至目前，建行—格萊珉項目已在安康地區培訓創業婦女300余人次，發放“女性創業貸”111筆，共計310萬元。

為了讓更多人享受到便捷、優質的普惠金融服務，建行把銀行的服務窗口延伸到村口，依託裕農通服務點，推出“裕農通+新社區工廠”“裕農通+電商”“裕農通+便利店”“裕農通+衛生室”“裕農通+ETC”等民生服務新型合作模式，為縣域鄉村客戶提供集“存貸匯繳投”于一體的綜合性普惠服務。目前，已實現對安康一區三縣881個行政村的全覆蓋。

此外，建行還針對安康當地特色農産品，創新信貸模式，先後推出“陜南迴圈貸”“扶貧助農貸”“富硒茶葉貸”“民工惠”等特色信貸産品，為安康脫貧攻堅提供差異化信貸支援。

隨著2015年脫貧攻堅戰全面打響，建行立足自身金融和科技優勢，加大幫扶力度，不僅讓網際網路、大數據等先進技術觸達到貧困地區，打破了資訊壁壘，有利於精準展開幫扶工作，同時為疫情爆發之初快速響應創造了條件，在遏制疫情傳播，有序復工復産方面發揮了關鍵作用。而其建立起的扶貧長效機制，開創了企業自身業務良性增長與貧困地區經濟社會進步互惠共贏的扶貧工作新局面。