以新金融、新理念、新技術推動農村金融“新基建”

建行大學“新金融服務鄉村振興系列大講堂”開講

全國人大常委、農業與農村委員會主任委員陳錫文授課  田國立出席並致辭

本報訊　今年是決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年。習近平總書記指出“要把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機結合起來”。近期，我行召開全行扶貧工作會議，總結扶貧工作成效，堅定脫貧攻堅信心，推動以新金融實踐貫通城鄉融合、向服務鄉村振興邁進。借此契機，建行大學由普惠與零售研修院牽頭，與總行鄉村振興金融部、東北學院聯合組織了“新金融服務鄉村振興系列大講堂”學習項目，依託産教融合平臺開展高端研討、引導升維思考、凝聚發展共識。

9月23日，建行大學“新金融服務鄉村振興系列大講堂”正式開啟，全國人大常委、農業與農村委員會主任委員陳錫文圍繞“脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接”主題進行了首講授課。建設銀行董事長、建行大學校長田國立主持了開班儀式並致辭。

田國立在致辭中表示，鄉村振興正啟動中國未來三十年改革發展的新引擎，將打通城鄉融合大市場、暢通城鄉經濟內迴圈；國有大行要以新金融、新理念、新技術推動農村金融“新基建”，打通梗阻，把金融源頭活水引流到阡陌田間，精準澆灌鄉村乾涸之地，服務鄉村振興。

田國立強調，“要服務好鄉村振興，首先要了解中國的農村。只有讀懂城鄉中國、知曉‘三農’問題、理解振興政策，才能找到新金融的用武之地。”關於新金融服務鄉村振興的這項學習非常及時，十分必要。希望借此學習幫助大家理解城鄉融合中的深層變革，找到痛點與機遇，進而轉化為我行新金融服務鄉村振興的思考和路徑。這需要全行每個條線、各級機構共同努力，從全局視角思考和推動。

首期授課把脈脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接

陳錫文從“脫貧攻堅取得決定性勝利和後續工作”以及“實施鄉村振興戰略的價值在於充分發揮鄉村功能”兩個方面入手，詳細闡釋脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接問題。他強調，脫貧攻堅和鄉村振興都是全面建成小康社會的內在要求，完成脫貧攻堅任務後，脫貧工作要與鄉村振興有效銜接，共同繼續推動農村經濟社會事業向前發展。

陳錫文回顧了我國脫貧攻堅的簡要歷程和特點，表示我國的脫貧是高水準脫貧。前一段時期的精準扶貧中，解決了“人”和“戶”的問題，相對貧困將成為我國農村問題的基本面，應更多著眼于村莊和村民的整體進步，減貧工作需要與正在實施的鄉村振興戰略有效銜接。繼續鞏固脫貧攻堅成果，需要建立鞏固脫貧攻堅成果的長效機制、解決相對貧困問題、讓已脫貧地區扶貧工作重心向片區整體轉移發展，逐步提高相對貧困地區人口的收入水準，增強貧困人口脫貧致富的內生動力，統籌扶貧和鄉村振興各類舉措整村推進，做好扶貧産業和鄉村産業振興之間的銜接。打贏脫貧攻堅戰是鄉村振興的前提，解決了貧困居民的基本生存與發展需求，為鄉村振興打開了時間和空間；鄉村振興則通過助力産業脫貧和精神脫貧，為精準脫貧提供長效內生動力。鄉村振興不是著眼于一個人的富裕、一個人的貧困，而是要解決整個“三農”所面臨的問題。

隨後，陳錫文著重談到，只有充分認識到實施鄉村振興戰略的價值在於“充分發揮鄉村功能”，才能落實好鄉村振興的總要求：産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，實現鄉村在政治、經濟、文化、社會、生態五大方面的發展。我國的基本國情以及當前的發展階段決定了鄉村不能衰敗、必須振興。因為我國經濟增長正在轉向高品質發展階段，解決我國“三農”問題，要靠城鎮化，但是不能只靠城鎮化，要全面、客觀看待當前農村的現狀，農業生産有其自身的特殊規律，在順應規律中謀發展是鄉村振興中的應有之義。

鄉村振興的關鍵是發揮好鄉村功能。城鎮和鄉村是命運共同體，城鎮的功能是集聚資金、人才、技術和創新，使城鎮成為能夠引領一個地域乃至一個國家經濟發展的增長極。而鄉村振興，必鬚髮揮好鄉村的三個功能：一是保證國家糧食安全和重要農産品供給；二是要發揮好生態屏障和提供生態産品的功能；三是傳承好中華民族優秀傳統文化的功能。對於中華民族而言，確保國家糧食、生態、文化的持久安全，就是夯實支撐中華民族實現偉大復興的根基。陳錫文強調保護農業的産能，尤其是保護農産品生産的重要性。當前我們正面臨百年未有之大變局，世界經濟局勢不確定性增加，糧食安全對國家經濟安全至關重要，所以我們必須保護好有限的耕地，不斷提高産能，努力實現國家“穀物基本自給、口糧絕對安全”的戰略要求，牢牢把“飯碗”端在自己手裏。因此，讓鄉村發揮好它應有的功能，是實施鄉村振興戰略的重大責任，而衡量鄉村是否振興的標誌，主要就在於鄉村所特有的、也是必鬚髮揮的功能是否得到了充分的發揮。

陳錫文表示，推動鄉村振興的根本目的，是要維護好國家、民族永續發展的根脈。如何實現現代化，不能照抄照搬其他國家經驗，一定要探索出一條我們國家自己的道路。

農村金融體系需大銀行參與扶持

講座現場，聽眾反響熱烈。在田國立主持的互動環節，總行鄉村振興金融部副總經理陳林提問關於“習近平總書記倡導的農村‘三位一體’新型合作化道路的期待和建議”問題時，陳錫文回答道，農村“新型合作化道路”能不能成功，除了取決於到底能有多少資金，更是需要扶持草根金融組織，而國有大行負有一定的責任，應該培育和提高農民金融意識、培育農村的金融環境，幫助監管和管理農民合作金融組織。建行大學普惠與零售研修院院長楊紹萍提出“農村的金融體系最亟待完善和解決的痛點是什麼、國有商業銀行需要從哪些領域參與和推動整個體系的完善”的問題，陳錫文認為，如何在受制度限制和農業資産具獨特性、專用性的兩難情況下，找到可行出路，就是農村的金融體系急需解決的痛點，而抵押不是方向。田國立表示認同，他表示建行目前就是基於對農民的經營狀況、對産品的閉環式管理，同時打通農業上下游産業鏈的方向，在設計更加豐富和適合的産品方面不斷進行探索。

建設銀行黨委委員王浩、總行各部門主要負責人以及建行大學校領導、各研修院院長、校本部各單位負責人現場聽課，各一級分行、各分支行經營機構（縣支行重點覆蓋）、相關的直屬機構、境內子公司的負責人以及全行相關部門業務骨幹通過建行大學網路平臺線上學習。同時，建行大學聯盟高校、合作單位、部分“裕農通”業主也受邀觀看直播。據統計，本次線上直播學習1.4萬人次，最大併發量約3000人；有多家分行組織了集中觀看學習，包括河南、河北、山東、內蒙古、福建、廣西、上海、蘇州、寧夏等。

據了解，本次“新金融服務鄉村振興系列大講堂”共七次主題課程，邀請多位知名專家、學者授課。同時，總行鄉村振興金融部主要負責人吳敏、河北省分行行長陳中新、湖南省分行行長文愛華，也將分別分享關於新金融服務鄉村的思考、創新與典型案例，董事長、建行大學校長田國立將在大講堂最後一次課程中進行總結講座。（榮媒）