深化戰略，新金融服務鄉村振興新探索

1.召開全行脫貧攻堅總結表彰大會暨鄉村振興工作會議

2021年4月27日，建設銀行脫貧攻堅總結表彰大會暨鄉村振興工作（視頻）會議在北京召開。會議總結了2020年脫貧攻堅及鄉村振興主要工作，分析當前形勢，部署2021年重點工作任務。黨委書記、董事長田國立作重要講話，黨委副書記、行長王江作全行脫貧攻堅及鄉村振興經營情況報告，黨委副書記、監事長王永慶主持會議並作總結講話。黨委成員，高級管理人員，部分董事、監事，中央紀委國家監委駐建設銀行紀檢監察組負責人出席會議。農業農村部、國家鄉村振興局、人民銀行、銀保監會有關同志應邀出席會議。

田國立表示，建設銀行要立足新起點，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果；扛起新責任，深刻把握金融服務鄉村振興戰略機遇；深化新金融，不斷提升鄉村振興服務供給能力；拓展新格局，打造企業增長與生態發展的共生模式。田國立強調，全行要聚焦碳達峰、碳中和目標，強化環境與氣候風險的前瞻管理，以新金融行動推進集團全面綠色轉型。加快資産結構綠色轉型，逐步壓降高耗能、高排放存量資産，同時，加快配置鄉村振興、普惠金融等領域的增量綠色資産。田國立要求，全行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，大力弘揚脫貧攻堅精神，牢固樹立綠色發展理念，縱深推進新金融行動，為全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。

王江充分肯定建設銀行助力脫貧攻堅、服務鄉村振興的工作成績，強調要佈局鄉村振興新階段，搶抓“三農”領域新機遇。要充分把握“三農”改革政策導向，充分把握服務“三農”的先發優勢，充分認識服務“三農”面臨的挑戰，充分把握做好鄉村振興服務的“五個堅持”，即堅持初心使命、提高政治站位；堅持一體化推進傳統經營與數字化經營；堅持頂層設計與基層探索相結合；堅持社會價值和商業銀行經營規律相結合；堅持聯動協同發力，推動“三大戰略”在“三農”領域落地開花。

王永慶就抓好會議精神的貫徹落實提出三點要求。一是提高站位，在聞令而動中彰顯大行使命擔當。二是匯聚勢能，在黨建引領下助力鄉村治理現代化。三是守正創新，以新金融實踐推進鄉村高品質發展。

2.召開鄉村振興金融圓桌研討會

2021年5月25日，建設銀行在京召開鄉村振興金融圓桌研討會。董事長田國立主持會議，全國人大常委、農業與農村委員會主任委員陳錫文，國家有關部委和科研院所領導以及9位建行大學鄉村振興金融特聘專家應邀出席研討會。

與會專家一致認為，建設銀行成立鄉村振興金融部，大力推進實踐探索，取得了許多可複製推廣的案例經驗，對其他金融機構具有良好的示範效應。與會專家指出，鄉村要振興，金融不能缺位，大型商業銀行應圍繞促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的目標，創新金融服務模式，提升金融服務能力，在推動鄉村振興金融理論創新、服務中國特色鄉村發展道路上發揮更大作用。

3.中央電視臺新聞頻道專題報道河北省分行崔獻民先進事跡

崔獻民是河北省邯鄲魏縣支行原副行長，在推進鄉村振興工作中始終堅持奮戰在鄉村一線，因連日操勞過度，2020年6月15日，突發腦溢血倒在了工作崗位上，經搶救無效，為他熱愛的鄉村振興事業獻出了寶貴的生命。

2021年4月1日，中共河北省委宣傳部追授崔獻民“燕趙楷模·時代新人”稱號，弘揚其先進事跡和崇高精神，引導全省廣大黨員幹部和各界群眾深入貫徹落實黨中央和省委決策部署，乘勢而上、再接再厲、接續奮鬥。河北省農業農村廳高度評價“崔獻民同志的身上，集中體現了建行人在助力鄉村振興中的使命擔當、務實作風和奉獻精神”。魏縣百姓稱頌他“克己奉公披星月，操勞過度舍此身。附身甘為鋪路石，一心只為‘鄉村興’”。

2021年4月21日，中央電視臺新聞頻道新聞直播間上午時段播出中國建設銀行河北魏縣支行崔獻民助力鄉村振興先進事跡。為開發推廣助力鄉村振興的金融平臺“裕農通”，崔獻民和同事們從縣到村，在各個環節進行對接協調，不但打通了金融助力鄉村振興的“最後一公里”，讓村民足不出村就可以享受智慧政務、農資服務、農戶信貸、金融服務、技術培訓、政策宣傳等六大基礎服務，而且創造了可複製、可推廣的經驗。

2021年5月，中共中國建設銀行黨委追授崔獻民同志“中國建設銀行五一勞動獎章（鄉村振興先鋒）”稱號。

4.發佈支援涉農主體指導方案

（1）2021年4月8日，總行下發《關於印發<農業産業鏈生態場景金融服務工作方案（試行）>的通知》。方案要求做好案例成果産品化建設，及時總結業務模式，加強複製推廣，將案例的經驗和做法予以提煉，在標準化的基礎上實現平臺化運營和産品化的輸出，從而支撐新場景解決方案快速移植複製，逐步構建農鏈金融服務體系。系統內各家、各層級分支行形成各具特色的農鏈金融服務，最終實現覆蓋農業産業主要形態、契合農業産業主要需求、連接産業集群各類主體、支撐信貸資源有效投放，實現痛點化思維、共用化理念、個性化創新、綜合化服務、平臺化運營、數據化管理、智慧化風控，實現信貸投放並帶動“大中小微新集個”各類客戶。

（2）2021年4月23日，總行下發《關於印發<深化擴展“裕農通”線上線下服務功能 推動服務重心下沉的工作方案>的通知》。在服務鄉村振興戰略實踐中，建設銀行圍繞打造“裕農通”鄉村振興統一品牌，搭建線下服務網路、線上服務平臺，以新金融鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，建立新金融服務鄉村振興長效機制和特色模式。

（3）2021年4月27日，總行印發《關於中國建設銀行2021年新金融服務鄉村振興的指導意見》，明確20條具體工作措施，不斷提升鄉村振興金融行業各項能力，不斷摸索新打法、新路徑、新模式，促進鄉村振興金融服務中信貸有效投放、服務重心下沉、助推鄉村有效治理，使建設銀行成為金融服務鄉村振興的重要銀行、政府推進鄉村振興的重要助手、農民選擇金融服務的滿意機構。

（4）2021年5月8日，總行下發《關於啟動“54321”鄉村振興金融服務重點示範工程的通知》。為了迅速切入農村廣袤市場，精準助力鄉村振興，進一步完善涉農服務體系，快速打造服務鄉村的骨幹隊伍，5月6日，建設銀行啟動“54321”鄉村振興重點示範工程。示範工程主要針對五大類重點涉農主體積極提供綜合服務，在探索和實踐中豐富服務手段、完善服務功能、創新服務方法，以此形成建設銀行服務鄉村振興的新模式、新路徑，形成可向全行推廣複製的長效機制。

5.參加“2021數字鄉村論壇”

2021年5月12日，由河南省農業農村廳、中共河南省委網路安全和資訊化委員會辦公室、河南省通信管理局、河南省大數據管理局共同舉辦的“2021年數字鄉村論壇（中國·鄭州）”隆重召開，論壇以“發展數字農業、建設數字鄉村”為主題，旨在打造數字鄉村交流合作的新平臺，展示數字鄉村建設發展成效的新窗口，匯集資訊技術産品應用發展模式新高地。

建設銀行是唯一受邀參會的金融機構，鄉村振興金融部進行了《數字農業的金融邏輯》的主題發言，圍繞“數字農業的金融認知、數字農業的金融能力、數字農業的金融功能”三個方面，以金融實踐的角度，對數字農業進行深入解讀。

6.參加2021第四屆中國金融科技發展大會

2021年5月27日至28日，由北京金融科技産業聯盟、移動支付網聯合主辦的“2021第四屆中國金融科技發展大會”在重慶舉行，建設銀行受邀參會，鄉村振興金融部進行了《金融科技在數字農業中的應用》主題發言，從推進數字農業發展的現實意義、數字農業的金融理解及數字農業的建行實踐三個方面進行了闡述。

 

 

強化連接，因地制宜出臺金融支援方案

1.建設銀行三部門聯合召開“五聯”工作啟動會

2021年5月26日，建設銀行黨務工作部、鄉村振興金融部、戰略與政策協調部與湖南省分行在湖南長沙聯合召開“五聯”工作啟動會。

鄉村振興金融部和戰略與政策協調部對“五聯”工作高度重視，部門內成立專門工作組，此次結對合作大有天地，“五聯”各方在合作探索過程中相互促進，把社會實踐活動與踐行新金融行動有機結合起來，力爭多出模式、多出經驗、多出成果，著力打造標桿和典型，助力基層治理，服務國家戰略。

2.上海·“鄉村振興十條”

上海市分行結合上海市“十四五規劃”及“三園工程”的政策導向，以“裕農通”鄉村覆蓋開啟金融服務鄉村振興“三步走”，與市農業農村委簽署戰略合作協議，推出《建行上海市分行深化推進金融服務鄉村振興十條實施意見》，啟動“新金融百日行動”，創建“鄉村振興港灣”，致力將港灣打造成為村民的村務辦事大廳、金融服務大廳和民俗文化大廳，全面推動金融服務鄉村振興。

3.天津·鄉村振興金融服務“金九條”

天津市分行推出金融服務鄉村振興的9條“硬核”措施，加快推動天津市農業産業化高品質發展，引導各類資源要素向農業産業化領域流動。措施一經推出，即受到社會各界廣泛關注和好評，主流媒體紛紛報道，鄉村百姓連連點讚，被譽為助力鄉村振興的“金九條”。

4.四川·“農民工服務保障十六條”

四川省分行對標省委省政府制定出臺的《加強農民工服務保障十六條措施》，以“金融+科技”為政府賦能，推出“農民工金融服務保障五項舉措”，即助力生活服務、助力就業創業、助力權益保護、助力家人關愛、助力營造社會風尚，並細化為十六條具體措施。2021年6月，為更好地落地十六條措施，分行與四川省農民工服務中心合作，將本行農民工服務出海至四川省農民工服務平臺，建立涵蓋生活生産、就業創業、社保醫療等方面的農民工金融服務專區。

 

 

細化産品，創新涉農主體金融服務産品

1.創新“裕農快貸”

衛星遙感應用上線

2021年3月28日，“裕農快貸”衛星遙感應用在河北、雲南共5個地區成功試運營。該項目是國有大行首次將衛星遙感技術創新應用於鄉村振興金融領域，在“裕農快貸”中為農戶增加了基於衛星遙感技術的增信應用，金融科技在“衛星+農業+金融”領域實現新突破，農戶貸款難的問題找到可行突破口。

評分卡農險模型上線

建設銀行積極與中國銀行保險資訊技術管理有限公司開展合作，研究分析全國農戶種植、養殖等保險數據。通過接入農險數據用於農戶風險畫像和精準授信等業務場景，提高對不同主體類型、經營類型的農戶精細化經營和風險防範能力。“裕農快貸”信用版農險提額功能已于2021年5月28日成功上線。通過引入農險特色數據，提升對農險客戶風險評價的精準性。

貸後管理系統上線

建設銀行強化金融科技賦能與涉農大數據應用，綜合運用監測預警、額度控制、到逾期催收、可視化風控平臺等貸後管理工具，持續跟蹤借款人的信用情況、貸款資金支用行為、貸款資金用途，有效防控欺詐、洗錢等風險，保障“裕農快貸”資産品質，促進業務持續健康發展。

2.便利農村日常支付

“裕農通”信用卡惠農民

建設銀行推出龍卡“裕農通”信用卡，憑藉該卡特有的金融、科技和服務優勢賦能鄉村、惠農助農。為更好地賦能鄉村振興，服務鄉村縣域客戶，2021年以來，“裕農通”信用卡權益在原有惠農權益基礎上，新增免費農技指導諮詢和農産品物流優惠兩項惠農權益。此外，“裕農通”信用卡持續免除主附卡年費、短信服務費及本行取現手續費等三項費用，並疊加地方性“裕農通”特色優惠，打造多元化的“裕農通”特色服務模式。

“禹道·惠農”現金管理進鄉村

建設銀行聚焦基層政府資金管理、農村土地産權制度改革及農村供應鏈生態佈局等領域中的痛點堵點，積極探索、主動出擊，創新推動金融服務下沉，圍繞提升支付結算、流動性管理、資訊報告、資金監管服務便利度及適配性，探索打造建設銀行“禹道·惠農”現金管理綜合解決方案，著力在金融創新賦能鄉村振興上趟出新路。

3.保障農業生産經營

大宗商品套期保值助力農業現代化

黑龍江省分行將金融市場大宗商品套保業務融入家庭農場和農民合作社客戶綜合金融服務方案，幫助防範國內外大宗商品市場劇烈波動，實現穩健經營，助力培育壯大家庭農場和農民合作社。2021年以來，分行以服務縣域農産品客戶為出發點，致力於通過建設銀行大宗商品套保業務普及度及市場影響力的不斷提升，為農業經營主體提供更為全面的客戶綜合服務方案，助力黑龍江省農業更好更快發展。

首單生豬“保險+期貨+銀行”落地

建信期貨與陜西省漢中分行攜手中國人保財險漢中分公司，成功落地首單生豬“保險+期貨+銀行”模式。此次落地生豬“保險+期貨+銀行”模式，不僅是陜西省首單生豬價格保險，而且將其創新引入銀行對於生豬養殖戶的信貸管理中，既減少了市場價格波動給小型生豬養殖企業帶來的影響，也提升了其經營性融資的能力。

4.助力農民財富管理

“鄉村振興”主題理財産品

2021年4月，建設銀行在河北推出“鄉村振興”主題理財産品，縣域鄉鎮農戶購買佔比達6成，將主流的資管産品下沉到鄉間村頭，使廣大農民享受資管服務和産品收益，有助於培養鄉村居民理財意識，是建設銀行服務鄉村振興戰略的成功探索。

鄉村居民負擔得起的保險

建信人壽通過“裕農通”APP面向鄉鎮、農村人群推出“愛心保”抗疫保險産品。農戶以最低20元保費即可獲得涵蓋新冠肺炎在內的意外傷害與意外醫療保險；同時，針對回鄉返程的保障需求，建信人壽推出“吉祥三保”多個出行保障計劃，組合靈活、低格優惠。為做好“健康鄉村”行動，為農戶提供切實保障。

 

 

依託科技，搭建農村綜合服務平臺

1.數字化孕育鄉村基層治理新生態

建設銀行積極打造數字化鄉村基層治理服務新生態，進一步推進智慧政務服務重心下沉，打通服務國家及省市縣鄉村六級政府體系“最後一公里”，構建基層政府G端連接發展新格局。一是以“五中全會”精神引領新金融行動，助力城鄉內迴圈發展暢通。二是貫徹數字化經營理念，建設農村三資監管、産權交易和智慧村務新平臺。三是圍繞社保資金流轉、退役軍人創業及政務平臺融合，加速鄉村社保綜合服務創新。

2.數字信用分賦能鄉村治理

建設銀行探索信用體系建設新模式，在蘇州打造永聯信用體系建設解決方案。整體方案以社會信用與金融信用相結合，共同構建永聯村數字信用評分“永聯分”。一方面，針對社會信用評價如人房管理、家庭文明積分等本地特色數據研發信用分，讓信用分催生“文明風”；另一方面，針對金融信用評價引入行內信用數據産品“龍信商”評分，綜合衡量村民金融信用水準，提供切實的信用生活服務優惠。三色“信用碼”可支援多渠道快捷顯示與查詢，帶動鄉村治理和居民信用生活升級，以信用賦能數字鄉村建設。

3.“裕農通——鄉情圈” 豐富鄉村社交生活

建設銀行傾情打造“裕農通—鄉情圈”鄉村社交生活服務。無論是常住家鄉的村民，還是外出打拼的遊子，散落在天南地北的村民都可以加入“我的村”，彼此分享家鄉趣事，找到兒時玩伴，關愛留守老人與兒童，讓親情鄉愁情有所托。同時，“鄉情圈”裏還有專家工作室，可獲得農技專家、回鄉創業者、致富帶頭人、鄉村教師的專業指導。打開“鄉情圈”村務百寶箱，開啟數字化村務管理新模式，讓政策傳達更便捷、村務資訊更透明、投票選舉更輕鬆。2021年2月上線試運作以來，已加入村民6萬人。

4.“建行雲”呵護鄉村振興

在助力鄉村振興戰略中，有一片滿載希望的雲——“建行雲”。它是建設銀行使用業界領先的雲計算技術打造的。雲資源、服務支援、安全防護和穩定運作是它對鄉村振興最溫情的呵護。在這片“雲”上，承載了“裕農通”、鄉村振興服務、農村集體三資監管、農村土地承包經營權流轉、陽光村務、農村産權交易、美麗鄉村等7個業務領域的12個項目，服務對象覆蓋各級各地政府機構、村委會、經濟合作社、涉農企業和村民等。

 

 

廣泛合作，與社會各界共同建設美麗鄉村

1.直通車·建設銀行信貸直通車多地首單落地

2021年5月13日，農業農村部印發《農業農村部辦公廳關於開展新型農業經營主體信貸直通車活動的通知》。信貸直通車是運用新型農業經營主體資訊直報系統，獲取合作社和家庭農場兩類經營主體的融資需求，通過全國農業信貸擔保體系的擔保服務，銀行為經營主體發放貸款，打造“經營主體直報需求、農擔公司提供擔保、銀行信貸支援”的直通車模式。截至目前，建設銀行直通車活動已在北京、河北、浙江、廣東、四川等地實現轄內首單落地。

2.北大荒農墾集團·達成戰略合作協議

2021年3月31日，建設銀行與北大荒農墾集團有限公司舉行戰略合作協議雲簽約儀式。總行副行長王浩、北大荒集團總經理楊寶龍出席簽約儀式。

北大荒集團是中國耕地規模最大、現代化程度最高、綜合生産能力最強的國家重要商品糧基地和糧食戰略後備基地。經國務院同意，界定為“主業處於關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，主要承擔重大專項任務的商業類國有企業”。

雙方將夯實業務合作基礎，推動在構建現代農業産業體系、支援糧食安全生産、農業數字化建設等領域合作，不斷深化戰略合作關係，形成合力共同服務鄉村振興戰略，助推三農高品質發展。

3.內蒙古自治區農牧廳·內蒙古區分行簽署戰略合作協議

2021年4月30日，內蒙古區分行與自治區農牧廳簽署金融服務鄉村振興戰略合作協議。目前，已在全區18個旗縣上線土地流轉平臺，通過以點帶面，全力支援自治區“數字農牧”平臺建設，將金融活水精準滴灌到農村牧區，助力自治區實現鄉村振興。

內蒙古自治區農牧廳對建設銀行提供的土地經營權流轉平臺、農村産權交易服務平臺和三資平臺給予了充分認可，並表示建設銀行既有科研實力，也有經濟實力，具備一定的實踐經驗，為全區“三農三牧”工作插上金融的翅膀奠定了堅實基礎。希望建設銀行積極參與搭建“數字農牧”平臺，為全區農牧業資訊化建設貢獻建行智慧。

4.貴陽農投集團·打造“貴農模式”

貴州省分行運用新金融理念，助力貴陽農投集團解決了農産品從土地到餐桌“最後一公里”的痛點難點問題，從蔬菜基地建設到物流園運營再到家家戶戶的菜籃子，打造“一頭連著田間地頭的農民，一頭連著千家萬戶的市民”的“貴農模式” 得到了政府、企業、市民、農戶的讚譽。

5.“善融商務”·開設特色産品館

建設銀行探索實踐“鄉村振興+電子商務”新模式，推廣聯合“興鄉助農”模式。

建設銀行與黨政軍機構、工商聯、證監會、央企、高校、地方國企、社會組織等外部機構通力合作，打造央企扶貧館，把央企定點扶貧地區的小商品和農産品銷售搬到線上，截至2021年5月，“善融商務”個人商城聯合扶貧興農當年交易額已超過4000萬元。

建設銀行攜手中國婦女發展基金會開設“善融商務木蘭館”，踐行“公益+網際網路”理念，創新開展愛心購物捐贈活動，客戶每購買一件愛心公益商品，訂單金額的3%將捐贈給中國婦女發展基金會“@她創業計劃”，進一步加大對創業女性的幫扶支援。