■ 薛勝利

習近平總書記在慶祝中國共産黨成立100週年大會上的講話中指出：“一百年來，中國共産黨弘揚偉大建黨精神，在長期奮鬥中構建起中國共産黨人的精神譜係，錘鍊出鮮明的政治品格。歷史川流不息，精神代代相傳。我們要繼續弘揚光榮傳統、賡續紅色血脈，永遠把偉大建黨精神繼承下去、發揚光大！”

實事求是，是中國共産黨人精神譜係中最鮮明的政治品格，是新時代不斷加強思想建設永不失色的精神基石。調查研究，是黨的幾代領導人治國理政最顯著的工作作風，是新時代不斷加強作風建設永不過時的實踐寶典。

一、實事求是，是黨的思想路線的核心，是黨的百年偉大征程留給我們最寶貴的精神財富

實事求是，是毛澤東同志用中國成語對辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀和方法論所作的高度概括，是馬克思主義中國化時代化最重要的理論武器和實踐法寶，是中國共産黨思想路線最根本的價值取向和精神風骨。

（一）實事求是是毛澤東思想活的靈魂

習近平總書記在紀念毛澤東同志誕辰一百二十週年座談會上指出：“毛澤東思想活的靈魂是貫穿其中的立場、觀點、方法，它們有三個基本方面，這就是實事求是、群眾路線、獨立自主。”

1938年10月14日，毛澤東同志在黨的六屆六中全會上首次提出，“共産黨員應是實事求是的模範，又是具有遠見卓識的模範。因為只有實事求是，才能完成確定的任務；只有遠見卓識，才能不失前進的方向。”1941年5月19日，在延安幹部會上作《改造我們的學習》的報告時，毛澤東同志第一次詳細闡述了“實事求是”的時代內涵。

史書上最早見“實事求是”一詞，是在班固所撰《漢書·河間獻王傳》中，原指一種求實的治學態度和方法。毛澤東同志在延安整風運動中重新解釋“實事求是”，將馬克思主義的思想方法、思想路線，用中國話語言簡意賅、鮮活生動地表達出來，賦予它嶄新的時代內容，從而為中國普通黨員和普通老百姓所喜聞樂見。此後，實事求是的思想不斷在全黨得以繼承和發展，成為中國共産黨長期堅持的思想路線的根本原則和精神實質。

（二）實事求是是鄧小平同志一生最重要的思想特點

習近平總書記在紀念鄧小平同志誕辰一百一十週年座談會上指出：“實事求是，是鄧小平同志一生最重要的思想特點，也永遠是中國共産黨人應該遵循的思想方法。”

在改革開放和現代化建設新的歷史時期，鄧小平同志歷經艱巨鬥爭，重新恢復和確立了實事求是的思想路線，從而成為中國特色社會主義理論的歷史起點和邏輯起點。他圍繞“什麼是社會主義、怎樣建設社會主義”這個關於社會主義首要的基本理論問題，在理論與實踐結合上，解決了社會主義發展道路和發展階段等重大問題。

鄧小平同志具有徹底的求真務實精神，他説：“我讀的書並不多，就是一條，相信毛主席講的實事求是。過去我們打仗靠這個，現在搞建設、搞改革也靠這個。”鄧小平同志常説自己是“實事求是派”。習近平總書記高度評價鄧小平同志，“以一生的實踐證明，他是一位高瞻遠矚的思想家、政治家、戰略家，也是一位求實、務實、踏實的實干家。”

（三）實事求是是習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終的基本思想方法和工作方法

習近平總書記強調指出：“我們黨是靠實事求是起家和興旺發展起來的。”“什麼時候堅持實事求是，黨就能夠形成符合客觀實際、體現發展規律、順應人民意願的正確路線方針政策，黨和人民事業就能夠不斷取得勝利；反之，離開了實事求是，黨和人民事業就會受到損失甚至嚴重挫折。”“能否堅持實事求是，能否按客觀規律辦事，這是決定我們的工作特別是領導工作有無主動權和得失成敗的關鍵所在。”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，深刻回答了新時代黨和國家面臨的一系列重大理論和現實問題；始終堅定執著地把實事求是的思想路線和執政理念，貫穿到治國理政的各個方面、各個環節，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，不斷推動新時代黨和國家事業向前發展。

習近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進這一馬克思主義活的靈魂，具有鮮明的實踐品格和實踐導向，集中體現了馬克思主義者求真務實、實踐第一的科學態度，始終彰顯著中國共産黨人堅持真理、實事求是的行動脈絡。

習近平新時代中國特色社會主義思想，在價值取向上堅持以人民為中心，在實踐導向上堅持實事求是。習近平總書記治國理政的鮮明特點，是始終堅持知行合一，始終堅持以人民為中心和實事求是的有機統一。

（四）實事求是是新時代不斷加強思想建設永不失色的精神基石

實事求是，是黨和人民以沉重代價，所換得的寶貴思想結論；是黨在長期奮鬥中，在對各種正反經驗教訓的總結中，所積累的一筆極其寶貴的精神財富。在毛澤東同志所有號召和所有題詞中，排在前兩位的是“為人民服務”和“實事求是”，這兩個詞是毛澤東同志留給中國共産黨人和中國人民最刻骨銘心的思想箴言。

實事求是，作為黨長期堅持的思想路線和思想方法，是由黨的全心全意為人民服務的根本目的、根本立場決定的，是實現這一根本目的、堅持這一根本立場的根本要求、根本途徑。習近平總書記指出：“敢不敢堅持實事求是，考驗著我們的政治立場，考驗著我們的道德品質，始終是領導幹部黨性純不純、強不強的一個重要體現。”

陳雲同志一生堅守“不唯上、不唯書、只唯實”的思想品質，堪稱中國共産黨人堅持實事求是的楷模和典範。他對上級的指示決定堅決執行、毫不含糊，但如果有不切實際的地方，他一定會站在事實基礎上加以説明，即使有時遭到誤解甚至批判也義無反顧，始終站在黨的立場上，站在唯物主義立場上，堅持自己的意見。

敢不敢堅持實事求是，從根本上講，是黨性問題，是立場問題，是思想問題。要做到實事求是，不僅要有正確的思想方法和工作方法，還必須要有公而忘私和不計得失的思想品格。只有始終堅定黨性原則，堅實站穩人民立場，不斷加強思想改造，才能夠始終堅定實事求是的信念，增強實事求是的本領，時時處處把實事求是牢記於心、付諸於行，才能夠真正做到實事求是。

二、調查研究，是謀事之基、成事之道，是黨的百年偉大征程留給我們最珍貴的傳家寶

習近平總書記深刻指出：“回顧我們黨的發展歷程可以清楚地看到，什麼時候全黨從上到下重視並堅持和加強調查研究，黨的工作決策和指導方針符合客觀實際，黨的事業就順利發展；而忽視調查研究或調查研究不夠，往往導致主觀認識脫離客觀實際、領導意志脫離群眾願望，從而造成決策失誤，使黨的事業蒙受損失。”

（一）我們黨堅持調查研究的優良傳統，是在毛澤東同志倡導帶領下形成和發展起來的

調查研究，是毛澤東同志一生極力推崇、反覆倡導的思想方法和工作方法。他“沒有調查就沒有發言權”的至理名言，深刻影響並指引著每個中國共産黨人的思想和實踐。

毛澤東同志反覆告誡全黨，“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的。”1941年3月17日，毛澤東同志在《農村調查》的序言中多次提到要“眼睛向下”，他強調：“沒有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會真正懂得中國的事情的。”“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當小學生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。”

早在大革命時期，毛澤東同志就撰寫了《中國社會各階級的分析》，在創立中央蘇區一年左右的時間內，他又先後寫出《反對本本主義》《尋烏調查》《興國調查》《東塘等處調查》《木口村調查》等調查報告。正是建立在這些調查研究基礎之上，毛澤東同志才全面深入掌握了蘇區的真實情況，進而提出了一系列正確的方針政策，領導中國共産黨探索出一條偉大的中國革命道路。

1941年8月1日，中共中央通過了毛澤東同志起草的《關於調查研究的決定》，號召全黨大興調查研究之風。從此，調查研究作為中國共産黨的一項重要工作制度被確定下來，並成為黨在長期成長過程中不斷戰勝困難、破解問題最重要最有效的領導方法和工作方法。

（二）習近平總書記強調，調查研究“是謀事之基、成事之道”“是關係黨和人民事業得失成敗的大問題”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作。中央政治局出臺的八項規定，把“要改進調查研究”擺在第一位。習近平總書記在一系列重要講話和文章中，深入闡釋了調查研究的意義、內涵、要求、方法等，形成了系統的調查研究思想。

習近平總書記指出：“重視調查研究，是我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期做好領導工作的重要傳家寶。馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀和方法論，黨的實事求是的思想路線，黨的從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線，都要求我們的領導工作和領導幹部必須始終堅持和不斷加強調查研究。”他告誡全黨：“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進行全面深入的調查研究。”他要求，當縣委書記一定要跑遍所有的村，當地市委書記一定要跑遍所有的鄉鎮，當省委書記一定要跑遍所有的縣市區。

習近平總書記不僅始終要求在全黨大興調查研究之風，而且在治國理政中始終堅持“調研開路”；始終堅持以身作則、率先垂范，深入基層了解真實情況，置身民間體察百姓疾苦；始終堅持身體力行、親力親為，親自主持各領域代表人物開門問策，當面聽取各方面幹部群眾意見建議。

（三）陳雲同志在調查研究中，始終堅持“交換、比較、反覆”的思想方法和工作方法

陳雲同志是實事求是的模範，也是調查研究的高手。許多同志回憶，在革命和建設中的許多難題，到了陳雲同志手中，他三調查兩調查，就找到了正確的出路，使難題得以解決。越是解決關鍵時刻的關鍵問題，越能顯示出他調查研究的功力。他説：“領導機關制定政策，要用百分之九十以上的時間作調查研究工作，最後討論作決定用不到百分之十的時間就夠了。”

習近平總書記在多次重要講話和文章中，都高度讚賞和大力提倡陳雲同志“交換、比較、反覆”的思想方法和工作方法。

陳雲同志認為，研究制定政策的程式和方法，第一步是弄清客觀情況，找到決策的客觀出發點。“交換”就是要互相交換正反兩面的意見，以求了解事物的全面情況。第二步是在“交換”的基礎上對客觀實際作出判斷，擬定各種可供選擇的方案，並分析每一種方案的優劣。“比較”就是對事物進行多方面、全方位的對比，以便把事情弄得更清楚，從而使方案選擇更科學。第三步是在“交換”“比較”的基礎上對政策方案作出最終的選擇。“反覆”就是對事物進行深思熟慮、反覆思考，避免因為考慮不週而匆忙作出決定。

（四）調查研究是新時代不斷加強作風建設永不過時的實踐寶典

調查研究，是黨應對國內外各種風險挑戰，進行科學決策的前提和基礎，是檢驗中國共産黨人堅持人民立場、堅持實事求是的試金石，是做好領導工作的基本功和必修課，是領導幹部分析和解決問題本領的重要反映，是領導幹部思想理論水準和工作水準的重要體現。

調查研究需要博大胸懷與擔當勇氣，不能固步自封、自以為是，不能隔岸觀火、若暗若明。在調查研究中，如果沒有“放下臭架子、甘當小學生”的謙虛態度和求知精神，在主觀上回避矛盾，在行動上總是走馬觀花、蜻蜓點水，就不能了解真實情況、聽到真實聲音；如果下屬更多考慮如何揣摩領導意圖、給領導留下好印象，他就不敢向領導當面提出不同意見，更不敢堅持不同意見；如果領導不能虛懷若谷、寬容大度，只想聽順耳話，不願聽逆耳言，那麼結果便是，與領導相同的意見，所有下屬誰都敢講；與領導不同的意見，任何下屬誰都不敢提。這樣一辭同軌、“一團和氣”的調查是看不到實情、得不到真知、做不出正確結論的。

調查研究需要寬廣視野和全局觀念，不能先入為主、按圖索驥，不能盲人摸象、管窺蠡測，必須對所調查的事實和結果進行多方面、全方位的對比，從而把事情了解得更清楚，把性質判斷得更準確，把方案研究得更科學。在調查研究中，需要上下比較，既吃透上情，又把準下情，並通過上下結合，把上級精神真正落實到政策安排，把戰略任務切實體現為具體措施；需要左右比較，兼顧政策關聯性配套性，如果所制定的政策與其他政策相矛盾相衝突，讓執行者莫衷一是、左右為難，就難免造成政策困境，無法落實；需要前後比較，確保政策連續性持續性，如果頭痛醫頭、腳痛醫腳，所制定的政策就難以經得起時間檢驗和實踐檢驗，當時解決問題的對策甚至會成為今後更難解決的問題。

調查研究需要耐心推敲和反覆斟酌，不能淺嘗輒止、浮光掠影，不能攻其一點、不及其餘。在調查研究中，必須反覆想想大局和全局，考慮問題視點越高，視野越開闊，越能準確把握所研究的問題在全局中所處的位置、所起的作用，越能準確預測所制定政策的發展走向和落實結果；必須反覆想想正反兩方面效果，不能只看到或強調政策有利的一面，而忽略或無視政策不利的一面。沒有十分把握寧可放慢速度，耐心推敲、反覆斟酌的缺點是慢，但如果錯了，那就是失，慢和失相比，慢比失好；必須反覆想想是否可行，一個政策僅理論上站得住腳還不行，關鍵在於是否真正符合客觀實際，是否切實有可操作性。

調查研究，是保持黨和人民群眾血肉聯繫的重要途徑，是保證黨的路線方針政策貫徹執行的重要方法，是領導幹部不斷提高認識能力、判斷能力和工作能力的必修課，是領導幹部不斷全面掌握問題、科學分析問題、切實解決問題的“總鑰匙”。進入新時代，實現偉大夢想，踏上偉大征程，應對各種風險和挑戰，解決一切矛盾和問題，各級領導幹部無論閱歷經歷多麼豐富，無論身居怎樣的職位、從事哪一方面工作，都必須始終堅持和不斷加強調查研究。