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《金融時報》:建行加大政策指導和“三查”力度

發佈時間:2009-06-05

 

銀行在“保增長”的同時,如何注意信貸結構的調整,不讓激增的信貸成為今後産能過剩的隱患?建行監事長謝渡揚向記者表示,在國際金融危機的衝擊下,影響國內經濟形勢的一個突出表現是企業的經營困難。企業出現的問題一定會折射到銀行資産品質上。因此銀行一定要處理好發展和控制風險的關係。

  銀行是企業,不能因為國家放寬了不良貸款的處置條件就可以不考慮貸款的風險了。銀行不僅要為自身把控好貸款風險,提升經營效益,還要為國家把控好經濟增長的品質。銀行發放的每一筆貸款不僅要保證到期能收回本息,還要對遇到暫時困難的貸款企業給予積極幫助,引導企業渡過難關,使銀行貸款不受或少受損失,發揮銀行對促進經濟社會可持續發展的積極作用,對經濟社會産生盡可能大的經濟效益和社會效益。

  面對複雜多變的國內外宏觀經濟金融環境,建行公司業務部總經理靳彥民向記者介紹説,從建行進行的貸款投向調整佈局看,建行為最大限度地降低風險,改善貸款結構,確保銀行貸款朝著健康的方向,以及應付國際金融危機所帶來的負面影響,採取了幾項重要舉措。

  一是通過制定行業、區域政策和結構調整政策指導貸款行銷和審批工作。對11個行業實行了名單制管理,名單外項目一律報總行準入。在風險底線、信貸授權、信貸審批、考核激勵政策等方面嚴格把關,防止出現為爭項目而放低進入門檻和放鬆審批條件的現象。

  二是加大貸款“三查”力度。嚴格執行貸前調查、客戶評價或項目評估以及授信申報的合規性操作,一律不得降低門檻、放寬標準,不得減程式、逆程式操作。嚴格按審批方案落實貸前條件和放款條件。密切監控貸款資金使用,加強貸後管理,對於項目貸款,必須嚴格按項目進度發放和監控使用貸款,對於出現風險預警信號的貸款客戶,及時召開跟蹤例會,確定具體應對措施,屬於重大風險事項的應及時上報。

  三是加強政府融資平臺客戶及項目授信管理。規定政府融資平臺貸款重點支援行使綜合經濟管理職能的中央級以及省、自治區、直轄市政府部門設立的開展投融資活動的客戶,重點投向省會城市、中心城市的基礎設施項目,重點支援中央投資項目、國家重點建設項目以及納入中央規劃的項目。對於非建行重點支援的客戶和項目,以及不能産生直接經濟效益,第一還款來源完全或主要依靠地方財政收入的項目要嚴格控制,不得對除百強縣以外的縣級及以下機構的政府融資平臺客戶和土地儲備機構審批新發放貸款。

  四是嚴格督查,防範貼現業務風險。組織各經營機構開展貼現業務自查,並開展上級機構對下級機構的業務檢查。提出合規經營要求,加強貼現業務貿易背景審查,加強貼現資金監控,加強票據審驗、管理,審慎辦理異地票據貼現,並加強業務培訓力度。對檢查發現的問題進行整改,並建立持續滾動排查機制,及時發現並消除風險隱患。

  靳彥民説,建行正努力建立更全面的信貸結構調整機制,實行有保有壓的信貸政策,增強抵禦經濟週期性波動的能力,防範系統性風險。在具體措施上,建行風控主動收縮房地産開發貸款。房地産行業是建行的傳統優勢所在,但鋻於去年以來房地産行業處於急劇動蕩之中,建行對房地産開發貸款的投放較為審慎,遠低於同業平均水準的新增貸款速度成為主動進行結構調整的結果。統計顯示,在建行2008年退出的644.6億元貸款,以及今年400億元的貸款退出計劃中,房地産業均是其選擇性退出的重點領域。今年還將從行業、區域、客戶、産品四個維度,對不同貸款分別實行“保、控、壓、退”的措施。將結構調整騰出來的信貸資源,用於支援産業升級和企業技術改造。

  在風險管理方面,建行注重把握擴大信貸規模和控制風險的平衡,堅持按照商業原則選擇客戶和項目,加強對貸款風險集中度的管理,認真執行項目貸款資本金要求,實現了貸款數量與品質的同步提升。

  截至331,建行不良貸款餘額為819.4億元,較上年末減少19.5億元,不良貸款率降至1.9%,較上年末下降0.3個百分點,繼續保持“雙降”態勢,資産品質在國內大型商業銀行中持續保持領先水準。同期,建行A()以上客戶非貼現貸款餘額佔比達92.2%,比上年同期提高0.8個百分點。

  面對全球金融危機爆發以來的新形勢,建行按最審慎的原則,均衡穩定地增提資産減值準備,以增強抵禦風險的能力。截至331,建行撥備覆蓋率達141.8%,較上年末提高10.2個百分點。撥備支出同比增加74.4億元。其中,因信貸資産規模擴大,對良好貸款計提減值準備53億元,同比多提44億元。同期資本充足水準保持穩定,資本充足率為12.4%,核心資本充足率為9.6%

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