6月20日，中國建設銀行副行長胡哲一在出席“2009中國農村金融與村鎮銀行發展論壇”時表示，大型銀行在開展農村金融業務的過程中，具有多方面的獨特優勢，但也不能簡單地照搬或者移植過去現有的一些經驗，而應當充分考慮農村金融業務的特殊性。

胡哲一表示，大型銀行支援發展新型農村金融機構首先在經營實力和管理經驗方面具有優勢。同時，大銀行可借鑒多年來風險管理體制的成果。

胡哲一透露，建行準備制定完善服務“三農”業務和發展新型農村金融機構的戰略規劃，將服務“三農”這一戰略性業務納入建行總體的考核體系，同時研究提出包括理財、代理保險和證券等中間産品的業務。

“我們有個思路是組建專門的團隊或者機構，對發起農村金融機構實施統一戰略規劃、統一管理、統一風險管控、統一進行業務支援的保障。”胡哲一表示。

數字顯示，截至今年5月底，建行的涉農貸款達到5097億元，同比增長近20%。而從去年底到今年5月份發起設立的建信桃江和建信蒼南兩家村鎮銀行，截止到6月10日，貸款餘額達到了1.2億元，其中涉農貸款0.9億元，存款餘額達到2.4億元。

不過，胡哲一也指出，在村鎮銀行的設立過程中也遇到一些問題。“例如村鎮銀行的組織形式問題。現在的一些規定可以選擇有限責任公司也可以選擇股份有限公司的形式，而這兩種形式各有利弊。”他表示。

據了解，建行設立的兩家村鎮銀行採取的是股份有限公司的形式，由於建行是上市銀行，按照監管的規定，村鎮銀行的其他發起的股東都是建設銀行的關聯人，與建行之間所發生的業務都需要建行進行資訊披露，這都涉及到建行內部關聯交易的約束和一些監管規定的限制。

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