今年是福建提出並實施建設海峽西岸經濟區戰略構想的第五個年頭。在今年5月份國務院原則通過《關於支援福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，使海西戰略從地方決策上升為中央決策，從區域戰略上升為全國戰略。這一發展戰略給福建帶來了哪些變化？金融部門又是如何參與其中的？日前，記者隨中國建設銀行總行組織的記者採訪團來到福建進行了實地採訪，對海西戰略有了更深的體會。

    基礎設施建設快馬加鞭

    在福州採訪時，同行的建行福建省分行辦公室的周卉介紹説，《意見》提出，要加快海西現代化基礎設施建設，給了福建一個發展的機遇。其實早在2004年海峽西岸經濟區建設規劃提出後，福州市現代化基礎設施建設就已是快馬加鞭，實現了跨越式發展。

    2007年11月23日，向莆、廈深鐵路福建段同時開工，預計2011年竣工。建成後，將徹底改變福州鐵路交通長期落後的狀況，加上此前動建的溫福鐵路、福廈鐵路等，福州向“海峽西岸重要的鐵路樞紐”邁出了堅實的一步。

    2008年12月19日，全省最長的跨江大橋灣邊大橋建成通車，大大加快了福州城區跨江面海發展步伐。

    目前福州市正全力推進繞城高速公路西北段、機場高速公路二期、貴新隧道、平潭海峽大橋等一批重大交通基礎設施項目建設。城市地鐵項目前期工作也正在緊張進行中，力爭一號線儘快動工。

    政策傾斜力度加大

    “‘海西經濟區’的規劃建設並非異想天開，在多方的論證之後經國務院正式批准受益的不僅僅是‘海西區域’，更重要的是‘海西建設’加快兩岸融合以及承前（長三角珠三角）啟後（贛、湘等內地省份），或許將成為中國經濟持續發展的一個新的動力源。”建行福建省分行辦公室主任鐘志華在接受記者採訪時這樣表示。

    基於這種考慮，建行在戰略部署上,明確將海西經濟區確定為重點發展區域，與長三角、珠三角和環渤海區域等同考慮,優先支援海西城市群和福建南部縣域發展。在區域管理上,將廈門、福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍岩、寧德轄內行納入全國建行重點發展的100個中心城市行行列。

    針對海西區域經濟特點，建行總行賦予當地建行機構更多“先行先試”政策。比如，將建行已經研發成功的新産品在福建先行試點,允許福建分行先行先試創新金融産品；在風險可控的前提下，允許福建分行對現行有關政策進行適當突破。

    在信貸審批上，建行總行不僅授予福建分行更大的信貸審批許可權，而且對海西建設重點項目開闢“綠色通道”，簡化流程，優先安排；對建行信貸政策中屬於壓縮、限制投放的行業，若屬於福建省優勢行業，予以差別化支援政策。在信貸規模上，對優質重點項目需求儘量予以滿足，對一些特大項目給予專項的規模支援。

    鐘志華説，在加大信貸投入的同時，福建分行還注重發揮自身在項目管理、投融資諮詢、財務顧問、現金管理、工程造價等方面的優勢，提前做好項目評估、授信等前期準備工作，為重點和基礎設施項目建設提供全過程、全方位的金融服務。統計顯示，今年1月至10月，福建分行審批公司信貸支用金額1759.6億元，同比增長87.84%，累計發放對公貸款810.8億元。

    大項目背後的建行模式

    海西的建設伴隨著很多重大項目的開發，特別是全面加快海西鐵路網、高速公路網、大港口和能源體系建設，對信貸資金的需求比較旺盛，這就引出了大項目背後的建行模式的話題。

    “對於具有特別重大意義的大項目、大客戶，建行將由總行牽頭成立由前中後臺部門人員組成的支援團隊，給予必要的業務指導和政策支援。”建行總行相關人士這樣表示。

    建行還從總行層面推進，建立包括總行、海西區域省分行和城市行在內的建行海西區域金融服務機構網路。在密切聯動長三角、珠三角建行機構為海西服務的同時，加強海西20個城市經濟聯盟的建行機構合作,為産業對接、資産異地重組、基礎設施項目、共同市場建設提供跨區域、一體化金融服務。

    同時，依託建行整體優勢,通過組建建行內部銀團貸款、與省外其他銀行機構合作等多種形式，提升海西金融服務平臺,吸納、引進外部資源為海西建設所用。

    記者了解到，目前，福建分行已儲備基本建設貸款項目100多個、金額近千億元，並與中海油海西工業區、泉州臺商投資開發區、平潭綜合實驗區以及福清核電、福州城市地鐵等開發區和重點項目都有深入合作。