員工是銀行最寶貴的資源，他們的關切與銀行的利益高度一致。股改後國有控股銀行應當根據新的形勢，探索更有效的民主管理方式職工民主管理是國有銀行股改後面臨的新課題。股改以來的實踐表明，切實有效的職工民主管理機制，是公司內部不可或缺的制衡因素，因而也是現代銀行制度的重要特色之一。

員工是銀行最寶貴的資源。對現時代的銀行來説，最有價值的東西不是資本、不是大樓、不是電腦，而是員工。在網際網路為特徵的新時期，國際上成功的企業，無不轉向平等、開放、大規模的員工參與模式。銀行實際上是勞動密集型行業，以建行為例，34萬名員工分佈在全國各地的13000多個機構網點，直接服務著數億客戶。這些員工，特別是身處第一線的員工，最熟悉市場，最了解客戶，最能感受到制度流程的合理性，對影響業務發展和服務品質的問題體會最深刻、最有發言權。他們是銀行改革創新和科學發展的主力軍。從2006年以來，建行依靠員工自主實施完成了892個流程化項目，累計完成産品創新1046項。這些舉措釋放出巨大的價值創造力。

從理論上講，股東和公司的根本利益最一致，但實際情況並不總是如此。市場上，不少時候，股東覺得銀行好時就買你的股票，覺得不好就隨時用腳投票。真正最關心銀行長遠發展的還是員工，因為他們不會輕易離開企業，從心底裏希望企業能夠健康穩定成長。另一方面，只有成千上萬的內部員工最了解銀行的風險和合規經營情況，員工的監督是最廣泛最深入的監督。因此，無論是就銀行的長遠發展來説，還是就銀行的審慎經營來説，都可以看到，只有員工的關切與銀行的利益最一致。所謂“員工的心，銀行的根”，説的就是這個意思。

因此，國有控股銀行不僅不應將“老三會”中的職代會和工會視作“包袱”，而應當作財富，依法保證職代會、工會的正常運作，保障員工的知情權、參與權、監督權和決策權，進一步鞏固員工在銀行改革發展中的主人翁地位。2005年股改上市後，建行在大型商業銀行中率先建立了全系統的職代會。在每次職代會上，行長都要做工作報告，職工代表都要討論銀行的發展問題，同時還要審議表決諸如企業年金、住房補貼、表彰獎勵等事項。涉及銀行發展和員工切身利益的重大事項，都交由職代會審議通過。職工代表積極建言獻策，就客戶服務、産品創新、科技開發、人力資源、薪酬分配、員工培訓和福利保障等多個方面提出建議。對於全系統職代會的各項提案，總行相關職能部門進行認真研究，回復率達到99.35%。同時，工會圍繞銀行的經營管理和改革發展，探索更加靈活、高效的職工民主管理方式，如建立落實職工代表巡查制度、積極開展員工關愛活動、提高基層工會的活力等。事實證明，職代會、工會有利於調動員工的積極性，發揮員工的創造性，對提高銀行的綜合競爭力有著至關重要的作用，這是股東大會和董事會所不能替代的。當然，職代會、工會也代替不了股東大會和董事會。

現代企業治理結構下的職工民主管理，既是一個理論問題，更是需要不斷探索的實踐問題。從員工滿意度、集體歸屬感等角度衡量，我們的銀行已經遠遠超過了國際上的大銀行，但在專業化經營和精細化管理方面還有很大差距，我們絲毫不能懈怠。