建設銀行要發展成為綜合化、全功能的銀行集團，未來的發展方向既要體現國計民生政策，又要堅持銀行本身的既定戰略。但在發展過程中，建行不會冒進，強調穩健發展、控制風險，信貸投放不會大起大落。

過去兩年，為應對金融危機，內地推出四萬億元刺激經濟措施，同時實行較為寬鬆的貨幣政策，以恢復經濟，而低息環境亦進一步刺激信貸高速增長。建行董事長郭樹清接受本報專訪時稱：“2009年貸款平均增長百分之三十二，對刺激經濟有很大作用，但也帶來消極影響，此後房價上漲與此有較大關係。”他承認，社會上關注的住房價格到目前為止始終沒有明顯下降，而且個別地方仍在繼續走高，存在某種泡沫。

目前經濟已進入恢復期，未來銀行的信貸將保持怎樣的節奏？郭樹清認為：“經濟復蘇期我們就更得小心，信貸不能增長太快了。當然信貸也不會拖了經濟增長的後腿。另外，還需要考慮很多因素，包括消費物價、資産價格水準等。”

避免影響國民經濟

郭樹清表示，希望信貸規模及速度是一個軟著陸，而不是硬著陸，否則對國民經濟、對銀行都會有傷害。中國無論是貨幣政策還是財政政策，都有足夠的工具與手段來實現這一目標。同樣，長期維持貸款過高增長對銀行來説“並不划算”。

和其他中資銀行相比較，建行的貸款速度近兩年“不是特別進取”，郭樹清稱，這是因為“中國大起大落的經驗太多了，有大起肯定有大落，這符合一般經濟規律。”他認同，建行在信貸投放方面速度有節制可能會吃點虧。但寧可吃點虧，也要充分評估銀行風險，以維持銀行體系健康運營。

郭樹清稱：“從銀行過去的歷史經驗來看，每次貸款大幅增長之後，資産品質都會有所下降。不過，去年的情況有些例外，因資金主要投向基礎設施，未來出現過剩的可能性會少一些；此外，投向小企業和個人的比較多，其資信狀況和適應能力還都比較好。”

談到貸款政策，他説：“建行放貸主要是看客戶，而不是簡單地看行業。夕陽産業也會有很好的客戶，朝陽産業同樣存在很差的客戶。”此外，各地的信用環境、金融生態也有差別，需嚴格區分及做好風險評估。在認真執行國家家宏觀經濟政策和産業政策的基礎上，精細化管理，針對具體客戶進行分析評估和差別化服務。貸款的企業必須是優質客戶，風險可控；若沒有把握就要撤出來。

郭樹清談及，確實存在有個別地方政府干預貸款、干預項目的現象，也因此出現個別問題貸款，銀行需要尋求以法律途徑解決糾紛。但在處理過程中不排除也會被刁難。例如過去有個別糾紛案件“法院不受理，受理不開庭，開庭不宣判，宣判不執行。”因此，建行希望與地方攜手合作，改善地方信用環境及金融生態，提升銀行貸款品質。

綜合經營方針穩妥

在綜合化策略方面，郭樹清稱，需要警惕混業經營可能帶來的問題，要設置內部“防火牆”，把業務相對分隔開來，及將風險控制在最低限度。“混業經營最大的問題是風險容易傳染，尤其是在週期性金融危機出現時會加速惡化。”

他強調，建行在綜合經營方面一直採取積極穩妥的方針，目前非銀行業務量仍是很有限的，總體的業務發展仍是以商業銀行為主，以內地市場為主。

有關海外策略，建行“走出去”步伐較穩健，以設立分行、子銀行等機構的自然成長為主，不是以收購兼併為主。他説，對不熟悉的市場、環境，中資銀行有過很多教訓，包括銀團貸款、購買外國債券等。例如，建行過去曾經買入的幾千萬元冰島、愛爾蘭債券，最初國際評級都很高，但風暴席捲而來，這些債券就損失很大，因此最基本的風險理念仍是要了解客戶、理解市場、全員參與、抓住市場。