新華網北京３月１８日電，一方面，房價調控熱點地區“限購令”頻頻出臺；另一方面，今年１０００萬套保障類住房將首次超過市場類住房的總量。不少商業銀行審時度勢，積極參與保障房建設，找尋新商機。

 建設銀行副行長朱小黃表示，保障房是穩定房價的重要措施，也是商業銀行發展的新機遇。商業銀行在讓利發展保障房融資的同時，要密切防控信貸風險。

增加保障房信貸不會影響總體資源配置

  “現在房地産市場處於宏觀調控壓力下，有很大的不確定性。對於房地産開發類貸款，建行堅持謹慎的原則。”朱小黃説。

 但他表示：“房地産對國民經濟的支援不言而喻，其中不乏銀行願意支援的項目，今年保障房建設就是不錯的機遇。”

  ２０１１年我國將建設１０００萬套保障性住房和棚戶區改造住房，保障房投資達１．３萬億元。據朱小黃介紹，今年建行特別加大了對各地保障性住房的金融支援和服務能力，在信貸資源配置、客戶選擇、價格水準等方面實行了差別化信貸政策。

  “抑制房價的根本還是要增加供給，要通過大量的投放和供給抑制房價過快上漲，增加保障房將有利於平緩房價走勢。”朱小黃説。

  但與此同時，貨幣政策轉為“穩健”，各家商業銀行信貸資金趨緊。有人擔心加大保障房建設力度，會影響其他方面貸款。

“增加保障房信貸不會影響總體資源配置。”朱小黃明確表示，建行信貸政策年初已經確定，除大力支援保障性住房外，還強調要支援國家新技術、清潔能源等領域建設，特別是要提高“兩高一剩”項目準入門檻，在不同地區實行差別化信貸政策，靈活配置信貸資源。

可讓出部分利益但堅持商業化運作

 據了解，在價格水準方面，保障性住房項目貸款利率基本執行優惠利率。有人擔心加大對保障性住房的支援力度會影響銀行收益。

“我們還是商業模式的貸款，主要是支援保障性住房的開發商，開發保障性住房的樓盤建設。”朱小黃説。

他告訴記者，商業銀行支援的保障性住房樓盤一般會納入政府當年的保障性住房開發和銷售計劃，因此是有市場保障的。“對於購買保障性住房的個人按揭貸款，原則上應按照商業貸款辦理，但出於社會責任的考慮，我們會本著保本、低收益的原則，加大保障房按揭貸款的投放。”

 有專家提出，由於各地區保障房建設方面沒有統一模式，在開發商的資金來源、保障房分配機制等方面還需進一步探索，因此，銀行在風險監控和貸後管理等方面有待加強。

“在推動保障性住房的建設中，關鍵在於地方政府配套的優惠條件，如地方財政貼息等政策。”朱小黃説，“如果配套條件優越，保障房的信貸風險是可控的。”

 近年來，建行在房地産開發類貸款投放方面一直較為審慎，並主動壓縮、退出了不少風險程度相對較高的項目。

朱小黃表示，房地産調控措施出臺近一年，過去不健康、實力不強的企業已逐漸被淘汰出局，現在剩下的中大型企業基本經得起市場波動。“這些開發商沒有顯現出資金鏈緊張的問題，但我們仍會小心觀察現金流的狀況，採取防範措施。

此外，他表示，從風險權重佔用經濟資本和財務資本的角度看，保障性住房按揭貸款的風險成本較小，且收益率較高。

保障房關注一線城市　開發貸轉向二三線

 隨著房地産一線城市已相繼出臺地方限購政策，不少銀行個人住房貸款業務不同程度受到影響。朱小黃告訴記者，近幾年，建行房貸在個人信貸資産中的佔比在９８％左右，今年一二季度房貸業務下降趨勢明顯。

朱小黃説：“一線城市往往房地産泡沫較大，房價波動會對銀行風險産生一定影響，而二、三線城市相對好些。”

 他告訴記者，建行在信貸資源配置方面，一方面大力支援保障性住房建設，尤其針對房價偏高、中低收入人群住房困難問題突出的一線城市；另一方面調整戰略，保證二、三線城市或發展潛力較好地區優質房地産開發企業和項目的合理信貸需求。“二、三線城市目前房地産泡沫並不明顯，具有很大開發潛力，只是以後開發不要重復一線城市開發的老路”。朱小黃説。

此外，朱小黃表示，“十二五”期間，建行將加強與各級政府主管部門的合作，支援保障房在風險可控前提下的有效發展，並積極探索債權融資、股權融資、投資基金等多種融資模式，多渠道拓寬保障性安居工程的融資渠道。（記者吳雨、侯雪靜）

http://news.xinhuanet.com/house/2011-03/18/c_13786231.htm