中國銀監會日前發佈的《關於全面做好農村金融服務工作的通知》提出，將支援水利建設作為現階段“三農”金融服務的工作重點，各銀行業金融機構要根據自身業務功能和市場定位，在保證信貸資金安全的前提下，重點加強對農田水利建設項目的信貸支援。作為基礎設施融資領域的主力軍，中國建設銀行近年來結合該行信貸業務實際和風險偏好，及時調整行業政策，充分考慮水利基礎設施建設行業客戶、項目的特點和差別性，加強産品創新力度，為信貸支援水利基礎設施建設提供了有力保障。

重點支援水利建設

2010年1月23日，隨著最後一車石料倒入龍口，嘉陵江亭子口水利樞紐工程截流成功。這不僅為亭子口大壩全面開挖施工創造了條件，也為四川省早日實現“再造一個都江堰灌區”的目標奠定了堅實的基礎。

“截流成功那天，施工現場鞭炮齊鳴，車船鳴笛，人聲沸騰，建設者們打著橫幅標語，揮動著‘青年突擊隊’的旗幟，跨過龍口會合在一起，歡呼雀躍。我負責的是亭子口水利樞紐工程的信貸項目，沒有參與施工，但也深受現場氣氛感染。”談及亭子口水利樞紐工程截流成功的場景，建行四川省分行客戶經理鄧雋仍很興奮。

亭子口水利樞紐工程位於四川省蒼溪縣境內，是嘉陵江幹流控制性骨幹工程，是國家2009年西部大開發新開工建設的18項重點工程中惟一的重點水利工程。該工程總投資158.94億元，建設工期6年9個月，輻射灌溉面積292萬畝。該工程對緩解嘉陵江中下游地區常年乾旱、完善長江防洪工程體系，對保障流域和區域防洪、供水安全，優化電力結構，提高通航標準，促進當地經濟社會發展將發揮重要作用。鄧雋向記者介紹，建行四川省分行為亭子口水利樞紐工程確定了32億元的授信額度，截至2010年年底已投放貸款7.1億元。

除了亭子口水利樞紐工程外，自2009年以來，建行一直將水利建設領域列為重點支援的“14個信貸投放重點領域”之一，著力引導各分支機構加強水利設施等方面的信貸投放，大力支援水利基礎設施建設。

創新信貸投放模式

近年來，建行北京市分行在加大支援水利建設工作中發揮了重要作用。中國水利水電建設集團公司並購青海尼那水電站項目，就是該行重點支援的項目之一。始建於1996年的尼那水電站位於青海省貴德縣境內的黃河干流上，地處龍羊峽下游。該地區具有落差大、峽谷窄、淹沒損失小、效益大等優勢，水能資源極為豐富，被國家列為水電重點開發地區。自2000年以來，尼那水電站已不能完全滿足當地居民日益增長的生産、生活以及發電、防汛需要，需進一步提升蓄水和發電能力。

為了配合中國水利水電建設集團挖掘尼那水電站的發電潛力，提高防汛抗旱能力，進一步改善青海省貴德縣耕地灌溉條件，2008年，建行北京市分行攜手建行青海省分行組建了內部銀團貸款，第一時間向中國水利水電建設集團尼那水電站項目提供信貸支援，總計發放固定資産貸款10億元，為項目的順利建設提供有力的保障，在資金層面用“遠水”解了“近渴”。與此同時，建行圍繞客戶項目建設方案、資金週轉等領域的需求，全面梳理並研發相關適用産品，提供了諸如現金管理等所有金融服務，使項目的施工進度和資金使用效率得到有效提升。

項目完成後，尼那水電站的總裝機容量達到16萬千瓦，實現年發電量7.63億千瓦時，有效改善了青海省貴德縣境內3．5萬畝耕地灌溉條件，防汛能力超出青海省規定水準，使當地居民的生産、生活需求得到全面滿足，成為青海省水利工程中的亮點工程之一。

今年，建行北京市分行將借助中央一號文件的政策“東風”，繼續發揮自身在基礎設施建設領域的優勢，積極引導信貸資金進一步支援重點流域的水利水電、江河治理等工程。在風險可控的前提下，逐步向農田水利建設、重點水源工程建設、農村飲水安全、水土保持和水生態保護等涉農水利項目領域延伸。與此同時，積極對現有業務流程進行優化改進，提高重點水利項目、重點水利客戶授信業務的審批效率，加大人力、財力、精力投入，不斷豐富配套金融産品，為水利建設整體發展提供更高品質的金融服務。

管好信貸投放環節

2005年3月29日，由國家開發銀行出任牽頭行的南水北調東線、中線一期主體工程銀團貸款合同簽字儀式在北京人民大會堂舉行，標誌著南水北調工程融資進入了實質性操作階段。根據合同約定，建行作為銀團貸款的成員行之一，要向工程投放85億元貸款。為了及時了解工程的進度，負責該項目的建行丹江口支行的客戶經理鄭衛東總是奔走于南水北調中線工程施工地點丹江口水庫大壩。

2010年1月8日，南水北調中線水源有限責任公司向銀團貸款成員行提出提款計劃22.5億元，這也是該公司單筆提款最大的一次，其中向建行丹江口支行提款4.068億元。鄭衛東在收到提款通知後立即深入水源公司進行貸前調查。在水源公司，鄭衛東分別與計劃財務部門和工程建設部門領導進行溝通，了解項目進展和資金使用情況。在計劃財務部門，鄭衛東收集了國務院南水北調辦公室下達的投資計劃、資金計劃以及施工企業的工程結算等資料。在丹江口水庫大壩施工現場，鄭衛東查看了各個標段的施工情況，與現場施工人員、監理人員進行了交流，了解工程進度以及施工過程中的各種問題。

在收集好資料和現場查看工程進度的基礎上，鄭衛東在最短的時間內整理好所有貸款資料、完成行內審批等一系列工作，在規定的時間內將貸款資金劃入規定的賬戶。資金到位後，鄭衛東及時將相關單證送達水源公司，配合水源公司工作人員辦理資金使用的審批。一直到1月15日款項按規定支付到施工企業並取得相關憑證後，這筆提款業務才算基本完成。

根據有關部門要求，南水北調中線工程必須在2014年實現向北方供水，工程建設任務十分艱巨。建設銀行丹江口支行既要保證工程進展的融資需求，又要滿足工程各參與單位的資金結算服務需求，還要嚴格履行監管責任，加強對貸款資金全過程的發放和監管。截至目前，該行已投放貸款12億元，有力支援了南水北調工程的建設。

近年來，建行不斷加大對水利建設的信貸投入。截至2010年年末，建行水利建設相關行業的信貸餘額為684億元，比年初新增169億元，增幅為32.82%。建行有關負責人表示，該行將從行業、區域、客戶、項目等多個維度出發，切實做好支援水利建設的工作。一是將水利行業與其他行業和領域統籌考慮，結合綠色信貸産業、環保産業、涉農産業、民生工程等多個角度，全面提供信貸支援；二是加強對西部等國內重點水利開發區域的支援力度，結合西部大開發和西部地區的發展規劃，制定該行信貸政策；三是加大對水利行業領域內重點客戶和行業龍頭企業的信貸行銷和支援力度；四是對國家相關主管部門明確列出的重點水利項目加大關注。

http://news.xinmin.cn/rollnews/2011/04/15/10263499.html