《成都日報》:災後重建 建行力量
“5·12”汶川特大地震發生後的三年時光,四川實現了從悲壯到豪邁的跨越發展:從氣壯山河的生死大營救,到艱苦卓絕的百萬受災群眾緊急安置,再到困難重重的災後恢復重建,從鄉村到城市,從房屋重建到基礎設施恢復,從産業結構調整到轉變經濟發展方式,從文化傳承到精神家園重建,從災後重建到應對國際金融危機……一個又一個奇跡在發生著、創造著。 這許多的奇跡,離不開金融業的支援。有這樣一組數據:從2008年汶川“5·12”特大地震至今的3年時間,金融機構貸款就達到1萬多億元;截至今年3月末,四川金融機構發放支援災後重建貸款3970.9億元,有力支援了災後重建任務的完成。 金融機構就如同人體大動脈,為災區重建輸送了源源不斷的新鮮血液!其中,我們不得不提到這家認真履行社會責任、積極參與災後重建的銀行機構建設銀行四川省分行。“5·12”汶川特大地震發生後三年來,建行四川省分行在總行的指導下,以“重建家園,服務大眾”為宗旨,在支援災區恢復重建過程中採取了一系列的有效措施:增設機構、優化服務、信貸投放、服務援建、創新服務中小企業……竭力為災區人民提供更為優質的金融服務。 從2008年到2011年,建行四川省分行把抗震救災中的投入與服務逐漸轉變為助力災後重建的努力和擔當。這裡有一家國有股份制銀行的氣魄和愛心,這裡彰顯了強勁有力的建行力量! 第一篇章 服務篇:提高服務水準,完善服務體系建設 在“5·12”汶川特大地震中,災區銀行網點受損嚴重,某些區域連基本的金融服務都無法滿足。建行四川省分行的部分網點也未能倖免。據悉,建行四川省分行610個網點中的272個受到了不同程度的損壞,受損網點佔總數的45%。 為了讓災區人民能夠最快地辦理基礎業務,建行四川省分行多次組織現場考察網點情況,通過板房銀行、帳篷銀行、合署辦公、遷址重建等方式恢復營業,並積極展開網點恢復重建。2008年5月29日,全轄272個受災機構網點全面恢復營業。 同時,為更好服務災區、支援災後重建,建行四川省分行在綿陽市北川縣和廣元市青川縣,重新設立了支行級別的機構,在極其艱苦的環境下,建行北川支行、青川支行以服務災區人民、服務災後重建、服務援建單位為己任,積極創新金融服務方式,為災區提供個性化的金融服務産品,得到了受災居民、當地政府和援建單位的讚賞。 災後重建三年來,建行四川省分行一如既往將提升服務能力,提高服務水準作為重點工作,不斷提升著網點服務品質。提供更加優質的金融服務,是這家銀行機構孜孜不倦的追求。 第二篇章 信貸篇:確保災後重建項目,加大信貸投放力度 保證災後重建的重點項目建設成為了災後重建的重要內容。成都至都江堰快鐵項目是2008年5月12日特大地震災後重建的第一個重大項目,也是西部第一條快速客運專線鐵路,對四川災後重建和擴大內需、促進增長意義重大。 建行四川省分行積極與項目公司成都市域鐵路有限責任公司(以下簡稱“市域公司”)展開闔作,為公司及項目主要股東、項目建設方提供了優質、高效的金融服務。 2009年12月25日,市域公司就成都至都江堰鐵路項目與建行四川省分行簽訂了10億元固定資産貸款合同,目前在該合同項下已支用資金1.88億元。2010年,成都至都江堰項目在建行四川省分行的資金結算量近18億元。在通過傳統貸款方式為災後建設融資的同時,建行四川省分行積極開展金融創新,設計開發“5.12”地震災後建設系列理財産品,為項目建設募集資金。這一開闢新融資渠道,充分引導社會資金參與災後建設的舉措,有力促進了四川災後經濟發展。 2010年5月,成都至都江堰快速鐵路項目順利通車運作。建行四川省分行以其高效、優質、創新的金融服務為重點項目建設保駕護航。 數據説話:産業重建方面貸款投放超過100億元 如同快鐵這樣的項目不計其數,災後重建三年來,建行四川省分行充分發揮傳統支援基礎設施建設優勢,為重點重建企業的信貸資金需求提供保障: 交通:截至2011年3月末,交通類災後重建貸款投放近60億元,其中包括都汶公路、映秀-日隆旅遊公路等一大批重點項目,改善了災區運輸條件。 能源:截至2011年3月末,建行四川省分行受災能源類客戶貸款投放近40億元。 通信:通信行業主要重點支援了中國電信四川公司,貸款投放約6.5億元,大力支援其通信網路的災後重建。 旅遊産業:截至2011年3月末,旅遊業災後重建貸款投放超過11億元,主要支援了阿壩大九寨旅遊集團有限責任公司、黃龍國家級風景名勝區管理局等單位。 第三篇章 民生篇:關注民生,“民本通達”服務品牌推進災後重建 災後重建家園,民生工程的建設更重要。建行四川省分行敏銳地洞察到這一點,積極地投身到民生工程建設之中。 2009年,建行總行推出了“民本通達”服務品牌,這一創新推出的服務民生領域的核心品牌,是針對教育、醫療、社保、環保、文化等民生領域的全程金融服務平臺,包括“教育慧民”、“醫療健民”、“社保安民”、“環保益民”、“文化悅民”等子品牌服務方案。四川省分行高度重視,將“民本通達”推廣工作與災後重建金融服務工作進行有機結合,用建行綜合性、針對性的金融服務助推災後重建工作。 據統計,在教育行業方面,截至2011年3月底,建行向災區教育行業客戶發放貸款近10億元;在衛生行業方面,截至2011年3月末,建行累計向投放災後重建衛生行業貸款超過3億元;在公共服務實施及文化産業方面,建行積極配合財政加大對公共服務設施的恢復重建,其中投放超過35億元用於片區供水供電等公共設施恢復重建。此外,在支援水利建設項目、支援災區住房重建、支援返鄉農民工就業等各大方面,建行都不遺餘力地給予受災行業與項目的信貸、服務支援,充分體現了作為國有商業銀行的社會責任。 事例説話:從搬遷、過渡到重建,建行金融服務贏得讚譽 地震後,阿壩師範高等專科學校(以下簡稱阿師專)整體遷至郫縣三道堰攀枝花紡織學校成都教育基地過渡。得知學校在大搬遷中需要大量資金後,建行阿壩分行映秀分理處克服困難,第一時間為阿壩師專發放了1300余萬元流動資金貸款,使其順利度過地震後最艱難時期。 建行郫縣支行針對學校剛搬遷到郫縣,代收學費的難題,利用法定節假日前往攀枝花紡織學校代收學費提供金融服務。阿師專在郫縣過渡三年中,郫縣支行每逢開學之際都安排工作人員前往學校代收學費。截至目前,代收學費近12000筆,總金額超達6000余萬元。由於學校附近方圓幾公里無營業網點,為方便在校師生辦理存取款業務,郫縣支行以最快速度在校園內安裝了自助存取款設備,優化了校園金融服務平臺。 2010年7月,阿師專災後重建地址定於阿壩州汶川縣水磨鎮,阿師專選擇了建行為其開立重建資金專戶,建行還為中標施工企業提供了良好金融服務。 在阿師專重建工程中,建行阿壩分行結合學校新校區情況,為其提供了包括ATM自動取款機和存取款迴圈機安裝、個人貸款業務及信用卡業務的全面金融服務,贏得了學校師生的廣泛讚譽。 第四篇章 “三農”篇:創新農村金融,支援受災地區“三農”發展 災後重建中,為支援農業産業化和現代農業的發展,建行積極創新信貸模式。2010年4月,建行四川省分行與成都現代農村産權擔保公司等簽訂了農村産權擔保網合作協議,擔保網涵蓋了溫江、郫縣、青白江等地的農村産權擔保公司,有效搭建了“三農”企業融資平臺。 據建行四川省分行相關負責人介紹,在“三農”工作上建行主要做了三個方面的工作:一是積極加大災區“三農”相關企業信貸投放。建行高度重視對災區現代農業建設的支援工作,加強對水利工程建設的支援,保證農村的防洪與灌溉。從立項之初就積極介入紫坪鋪等重大水利樞紐工程建設的金融服務,有力地支援和保證了省內主要灌區的農業生産;積極支援農用化肥的製造,如為四川美豐化工提供貸款1億元,支援災區農業恢復生産;二是積極支援農業産業化龍頭企業。當前成都市農業企業和農業産業化項目尚處於起步階段,自身抗風險能力不高,為了扶持成都市農業企業和農業産業化項目,並有效規避市場風險,建行借市農投公司具有的獨特的財政支援優勢和在成都市涉農投資領域的龍頭作用,通過對公司提供信貸支援,積極拓展和挖掘公司本身及其下游客戶鏈的資源,大力支援了成都市統籌城鄉和新農村建設的發展;三是結合城鄉統籌配套改革試點,不斷加強對受災地區“三農”中小企業的服務。建行積極開展與成都市現代農業擔保有限公司和成都市農村産權流轉擔保股份有限公司的合作,大力支援災區涉農信貸業務。截至目前,上述兩家擔保公司已累計擔保涉農客戶20余戶,擔保貸款餘額超過1.5億元。同時,利用“聯貸聯保”等創新業務,支援了如郫縣豆瓣及眉山泡菜等在內的涉農優勢産業集群發展,目前已累計支援14戶農副食品加工企業,信貸投放達到8300萬元。 此外,在全力支援受災地區災後重建工作的同時,建行切實履行社會責任,對地震受災客戶嚴格執行銀監會的“四不”政策,即“不催收、不罰息、不作不良信用記錄、不影響獲得其他信貸支援”。 第五篇章 中小企業篇:創中小企業金融服務品牌,增添災區經濟活力 中小企業是經濟發展的活力,災後重建中,更離不開中小企業成長為災區經濟復蘇産生的積極作用。 汶川大地震後,建行四川省分行積極貫徹落實國家有關抗震救災和災後重建中小企業金融政策,建立各項工作機制,充分發揮金融對災後重建的支援促進作用:2008年當年,向受災地區中小企業發放貸款31億元,解決了413戶中小企業的信貸需求;截至今年3月底,已向受災地區863戶中小企業客戶,累計投放貸款72億元,有力支援了受災地區中小企業擺脫困境、恢復發展,贏得了市場,累積了口碑。 據悉,建行根據災區需要適時調整信貸政策和業務流程,在貸款審批、利率、期限上給予特殊安排,盡力為受災企業以及涉及抗震救災和災後重建的中小企業提供信貸支援:對生産藥品、供排水設備、編織袋、建築材料等10余家救災或援建物資企業申請的共計5800萬貸款業務開闢了“綠色通道”,同時貸款利率給予優惠,並適當放寬貸款期限和還款方式的要求。 此外,建行四川省分行積極探索中小企業融資服務的經營模式,2009年成立了中小企業客戶部,並優先在德陽、綿陽和成都等受災嚴重地區成立了小企業經營中心,更好地支援受災地區中小企業的發展。截至今年3月末,上述中心小企業貸款餘額已達19億元,已累計支援小企業客戶320戶,累計投放貸款43億元。此外,地震後至今,已累計向核心企業的配套中小企業發放貸款13億元,涉及中小企業客戶70余戶,有力支援了受災地區重點企業恢復生産。 震後,為第一時間滿足受災企業的急迫的融資需求,建行四川省分行以“速貸通”業務為切入點,不評級不授信,落實擔保即可直接放款,有力地提高了災區中小企業貸款的時效性,目前已累計向災區35戶企業辦理“速貸通”業務近4億元。 結束語:金融促進“從悲壯到豪邁”的跨越 如果問金融給災後重建帶來了什麼,它或許沒有直接參與一棟民居、一條道路,一座小學的施工……但是重建城鄉住房、新建學校村舍、支援基礎設施、提供公共服務,這災後重建的方方面面,每一項背後都有金融業的支援與貢獻。 三年後的今天,汶川大地震災後恢復重建已取得決定性勝利:災區産業發展、就業促進、扶貧幫困、生態建設等工作紮實推進,災區經濟社會發展水準已達到或超過震前水準,煥發出蓬勃生機和旺盛活力。在推進災後恢復重建過程中,每一家金融機構發揮的力量都推進著四川“從悲壯到豪邁”的跨越。其中,中國建設銀行四川省分行以博大的愛和無盡的力量致力於災區重建,推動著我省經濟發展。