近年來，建設銀行上海分行在按照國家要求嚴格控制房地産貸款投放節奏和新增規模的同時，不斷加大對上海市保障房建設的支援力度，積累了豐富的經驗，也取得了良好成效。建行上海分行支援保障房建設有哪些探索和創新，未來有什麼樣的措施，記者為此採訪了建行上海分行副行長張忠德。

記者：目前建行上海分行支援保障性住房建設的開展情況如何？

張忠德：截至2010 年12 月末，上海分行保障房開發貸款餘額38.77 億元，其中經濟適用房項目9 個，貸款餘額20.74億元；動遷安置配套商品房項目11 個，貸款餘額18.03 億元，2010 年共對14 個項目投放了24.3 億元。同時，我們還繼續跟進多個保障性住房項目的建設開工進度，擬發放貸款超過100 億元。我們分行還按照總行要求，單獨安排了保障房貸款新增計劃，將普通商品住房開發貸款業務與保障房開發貸款業務區別開來、差別化對待，就是為了從貸款規模、效率及服務水準上更好地支援保障房建設。

記者：目前建行上海分行支援公租房建設方面的情況怎樣？

張忠德：我們分行目前暫時還沒有對公租房項目進行貸款。遇到的主要問題一是借款人和經營人之間的關係不明確；二是貸款期限過長，一般要10 年至15 年甚至更長，不符合開發貸款3 年期的要求；三是還款來源不足，除了項目本身出租收入外，其他的還款來源尚難保證；四是抵押擔保的抵押物很難執行。

這也是銀行目前對公租房項目貸款面臨的普遍情況。

記者：下一步建行上海分行還將在金融支援保障房建設方面開展哪些工作？

張忠德：保障房建設是上海市“十二五”重點推進工作之一，因此我行也致力於對保障性住房予以持續性的金融支援，尤其在支援公共租賃房建設方面。

目前我行總行正在制定貸款管理辦法。

保障性住房的風險控制主要是相應回購協議的落實、資金使用過程中的封閉管理等，這對於確保貸款資金的安全至關重要。下一步我們將繼續積極支援保障房建設，在信貸辦理中不斷探索新的金融支援模式，在確保資金安全的前提下進行金融創新。

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