黨的十七屆六中全會提出，把文化産業建設成為國民經濟支柱性産業，加大金融對文化産業的政策扶持力度。文化産業的發展迎來了新的機遇。記者日前隨中國建設銀行在深圳、西安等地調研時發現，文化與金融的對話才剛剛開始，文化産業在通過銀行融資的過程中，一直面臨著比其他行業企業更多的困惑與障礙。但是，通過銀行機構的金融創新與探索，這種格局正在發生變化。

傳統産業：積極延伸産業鏈

背景

陜西是旅遊大省，但其文化産業發展還處於初級階段。除了兵馬俑、華清池、法門寺、大唐芙蓉園等一些文化旅遊在全國有一定影響力外，其他項目總體來説規模較小，實力較弱，文化産業核心競爭力不強；産業化、市場化程度偏低，沒有形成完整的産業鏈，産業聚集化程度低；産業發展投入不足、投融資機制不完善，産業投融資渠道不暢，企業貸款難問題突出。

對話

文化産業：陜西大明宮是一個坐擁無數歷史輝煌的地方。曾幾何時，這裡大量彌足珍貴的歷史文化遺産被棚戶區所覆蓋，滿是建築垃圾和農家糞便，雜草叢生，野鼠四竄，十分淒涼，文化遺産勉強存在。而棚戶區裏，行路難、防汛難、吃水難、治安難等一系列問題困擾著當地百姓的生活，影響著區域形象，制約著地區的發展。

“當時遺址區開發的難度很大，搞拆遷，搞建設，需要的資金都不是個小數目。”西安曲江大明宮遺址區保護改造辦公室副主任邵崢嶸回憶當時的情景。

金融機構：認識到大明宮遺址保護項目既是一項文化遺址開發性保護的探索，也是一項惠及民生的城市建設的大事。對此，建設銀行提出所有金融服務方案。一方面提供了近30億元的授信；另一方面，對遺址保護項目中涉及的36.64萬人簡化拆遷戶領款手續，將拆遷補償款第一時間送到拆遷戶手中。

成果

通過對大明宮遺址保護項目的全力支援，大明宮區域城市面貌不斷改善，當地居民生活水準徹底改觀。2010年10月大明宮國家遺址公園按期建成並盛大開園，11月，大明宮國家遺址公園入選國家首批考古遺址公園，成為西安旅遊新名片。

如今，每天有30萬至50萬市民走出家門，在這樣的大型公共文化空間休閒遊憩。“我在大明宮地區居住了30多年，以前這裡城不像城，村不像村。現在，嶄新的安置房就在公園邊上，一有空就可以到公園裏來逛逛。”當地居民感受到了大明宮遺址保護這項文化創舉帶來的回報。

為更好地保護陜西的物質和非物質文化遺産，建設銀行以信貸促進文化産業集群、鏈條式發展，提升社會綜合效益。從支援重點文化旅遊景區項目建設開始，逐漸形成輻射，建行積極支援法門寺文化景區、西安曲江樓觀道文化展示區等重點文化旅遊景區項目建設，以此作為“支援陜西打造文化産業鏈”發展的支點。

得益於全方面的金融支援，《大明宮》、《大秦帝國》、《竊聽風雲》等一大批優秀影視劇作品衝擊熒屏；“朗朗西安音樂會”、秦腔交響詩畫《夢回長安》等文化盛宴陸續登場，古城西安散發著濃濃的文化新氣息。

專家點評

國家文物局局長單霽翔：中國眾多古跡遺址對世界歷史文化具有重要的標誌性和典範性意義，大明宮遺址只是其中代表之一。以保護文物、弘揚文化、傳承文明、改善人居為主旨的大明宮遺址保護展示項目，無疑是一項在世界範圍內具有很強示範性的文物保護工程。

新興文化産業：持續創新是根本

背景

上世紀80年代後期，中國動漫産業迎來了一種新的發展模式，即承包軟服務。國外動漫企業為了節約成本紛紛把製作環節交給中國。這種發展模式一方面使國內大部分動漫企業成為外國動漫的加工廠，原創動漫生産極為薄弱。另一方面，國內廣闊的動漫消費市場被國外動漫佔領。國內動漫亟待金融等相關政策扶持，以儘快趕上國際動漫業的步伐。

對話

文化産業：一個已經在動漫界苦苦掙扎了近三年的企業——深圳市歡樂動漫有限公司，利用股東的自有資金，生産出了60集《歡樂寶寶》動畫連續劇。但由於資金緊張，剩餘的40集已經無力再製作下去了，資金出現了嚴重的短缺。當公司向銀行提出需要500萬元貸款用於剩餘作品的製作時，能夠提供的擔保條件也只是一套評估價值僅一百餘萬的房産。

金融機構：當建設銀行深圳分行客戶經理馬興德看到《歡樂寶寶》動畫宣傳片時，被劇中的五個極具中國特色的歡樂寶寶陽光健康的形象深深吸引，他們的團隊決定幫助這個具有發展前景的原創動漫企業。為了核實公司已經製成的60集作品，馬興德趴在公司電腦前逐集清點，為了核實同公司合作客戶的經營實力，馬興德利用出差機會，長途跋涉趕到了浙江的一家玩具生産廠。

“當時馬經理每週都要來我們企業，看拍了多少集，看錢都用到哪了。”歡樂動漫公司總經理王桂林回憶：“建行每個月給我們100萬元，這100萬元恰恰夠拍攝成本和給員工發工資。”“這樣做是為了保證貸出的款能夠真正用於企業發展，現在我們對歡樂動漫非常了解，也從合作中增進了對文化企業的認識。” 馬興德説。

擔保條件欠缺無疑是辦理此業務的一塊絆腳石。建行認真了解公司資産後，果斷提出以著作權質押，為本筆授信提供保證的方案。但著作權價值評估一直是行業內無法突破的屏障，是再繼續等待國內相關部門出臺的政策，還是摸著石頭過河先行先試？馬興德的團隊選擇了後者。他們一次次地往返企業，一次次地同評估公司溝通，最終形成了較為完善的著作權評估報告。

成果

如今，深圳市歡樂動漫有限公司利用著作權質押已成功從中國建設銀行獲得了人民幣1000萬元貸款，公司已製作完成的200集《歡樂寶寶》系列動畫片，即將在國內各家電視臺播出。

深圳除了已經形成規模的文化科技企業之外，還有眾多的中小型文化科技類企業正在快速成長。深圳在“科技＋文化”發展路徑上走在了全國的前列，並已經出現了初步的集群效應。

專家點評

深圳建行行長助理戴惠明：並不是説為了支援文化企業就不顧風險，這樣對金融和文化産業都沒有好處，而且長遠來看對文化企業的支援也就不可能持續。我們要做的工作就是使那些優秀的文化企業不會因為資金問題而陷入困境。所以建行非常看重創作團隊、企業的前景。

銀企對接：仲介搭橋是關鍵

背景

銀行與文化企業對接面臨的最直接的困難是：金融機構不了解文化産業的企業，文化企業也不清楚通過銀行融資求發展的途徑。金融是精確化計算，文化産業是想像力發揮。極度精確的領域和極度不確定性的産業要實現對接，需要智慧和魄力。

對話

文化産業：文化産業缺人才，但主要是缺資金。在廣東，當地的文化資産監督管理辦公室積極促進銀企對接。文資辦成立了文化擔保公司和基金公司，設立了專項支援資金幫助銀行與文化企業對接。“現在是每年2億元，以後每年增加5000萬元，到2015年增加到4億元。”文資辦樊啟林處長介紹。2010年1月，建行廣東省分行與省文資辦簽署了《戰略合作協議》，搭建了一個良好平臺。在這個平臺的幫助下，2011年8月掛牌的廣東珠影傳媒股份有限公司拿到了建行5000萬元的貸款，走上了快速發展的道路。

金融機構：通過與産業協會和政府機構的合作，建設銀行已經探索出了不少支援文化企業的模式：“通過藝術品質押，我們可以把蘇州刺繡作為抵押來授信；通過黃金租借的形式，我們為從事藝術品設計製作與銷售的金一百公司貸了3000萬元。”建行深圳分行行長劉軍介紹。

深圳建行還和深圳文體局舉辦了三場活動，走到企業中去調研文化産業，開發有針對性的金融産品，併為一些需要重點支援的企業構建綠色通道。

“深圳文化創意協會把審查合格的文化企業推薦給建行，然後由建行來審核，這樣銀行和企業都省了不少麻煩。”協會秘書長陸青峰建議：“銀行應該為企業做一些輔導、講座、培訓，因為很多文化領域的人不了解金融業務。”

成果

銀企之間資訊不對稱是很關鍵的問題，仲介在這方面的作用不容忽視。文化評估專業性很強，風險大。對文化企業進行評估，需要逐步通過産業協會和政府機構，在銀行、高校、評估機構間成立聯合的文化産業融資認證體系，不為所有，但為所用。這樣，銀行就可以省去前期調查環節，並能有效控制風險，使資金能夠真正用於那些有前景、有資質的好企業。

專家點評

深圳文化創意協會會長尹昌龍：90年代深圳還被稱為文化沙漠，現如今深圳被總理稱為全國文化産業發展的領頭羊。文化創意産業與金融産業都是深圳的支柱産業，兩者充分對接，意義重大。

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