《金融時報》：惠民安居 創新支援保障性住房建設
建行昆明建業支行的客戶經理崔躍斌對2011年春節後子君村經適房繳房款那天前所未有的陣勢記憶猶新。“早上五點半就有人來排隊了，到我們營業的時候，門口已經站了四五百人。”那是子君村經適房手續辦理和房款收繳地點從項目現場搬到建業支行的第一天。 紮實作好服務工作 “子君村經濟適用住房”是近年來昆明市首個大規模集中建設的保障性住房項目，建成後可為超過13000戶的中低收入家庭提供住房。在2009年4月到2011年11月間，作為經辦行的建業支行承擔了全部房款收取的工作。 “一開始是到府收取，我們在項目現場搭建臨時的辦公地點，與土投（昆明市土地開發投資經營有限責任公司，項目開發商）的工作人員一起為百姓辦理手續”。崔躍斌回憶説，“當時這種辦公方式十分辛苦。因為地點遠，我們早上七點半就要出發，自己有車的還好，否則就要搭土投的順風車或者自己坐公交，路上要花很長時間，那一段時間加班是家常便飯”。 由於群眾反映路程太遠且不安全，建議把收款地點改在市區，建業支行與項目方合議後，就把收款地點移到該行，將二樓臨時改成業務辦理大廳。 在辦理繳款業務的第一天卻出現了特殊情況。一位工作人員回憶道：當時人群中有傳言説"先繳款可以先選房"一下子大家都往前涌，人潮將整個支行營業廳堵了個嚴嚴實實。原本以為已經作了充足的準備，但沒想到一下子來了這麼多人，後來了解到了原因，大家都忙著向群眾解釋傳言為假，整個支行都將人力和物力全部投入到繳款、手續辦理和維持秩序上。在工作人員的安撫和解釋下，人群情緒慢慢平靜下來，最終為1200多位繳款的群眾順利辦理了繳款和其他手續。 心存責任感和對購房者的理解，建業支行員工無怨無悔地做著每一件工作，他們的付出換來了回報。“現在很多人只要有關於經適房、公租房或者廉租房的問題都會來諮詢我們，在他們心裏建行已經是了解保障房資訊的重要渠道，這讓我們覺得工作很值得”。客戶經理崔躍斌感慨地説。 責任是原動力 “要買房，到建行”曾經家喻戶曉。而今，關注保障和改善民生為它注入了新的重量。 近年來，建設銀行認真貫徹國家關於支援保障性住房建設的政策要求，加強住房金融産品和服務創新，穩步推進保障性住房和中低收入居民住房金融服務工作。信貸資源配置方面，加大對房價偏高，中低收入人群住房困難問題突出的城市保障性住房項目支援力度；産品政策方面，將保障性住房項目貸款列為支援類産品；客戶選擇方面，執行區別於其他房地産客戶的準入標準；項目要求方面，保障性住房項目的資本金比例要求也低於其他商業性房地産項目。 在總行政策指引下，建行雲南省分行專門成立支援保障性住房專項工作小組，及時跟進當地保障房建設項目。2006年至今，該行先後為昆明子君村經濟適用住房、大理經濟適用住房、曲靖“金域藍苑”經濟適用住房、香格里拉縣廉租住房、西山區莊稼塘片區二期舊城改造等11個保障性住房項目提供貸款支援，近4年累計發放貸款金額達到14.76億元，佔該行全部房地産貸款累計發放額的20％。值得一提的是，該行還積極為昆明、迪慶、保山、版納和臨滄保障性住房建設招標階段提供建行最具專業優勢的造價諮詢服務。2011年5月，建行雲南省分行與雲南省住建廳簽署了《支援雲南省保障性住房建設戰略合作協議》，承諾將在“十二五”期間，積極向雲南省保障性住房建設提供融資支援。 支援保障性住房建設工作雖然複雜、繁重，但是保障房寄託了很多城市中低收入家庭以及城市中低收入人群的期望。就如建行昆明建業支行行長昂揚所説，“驅動建行的不是經濟利益，而是通過我們的支援創造出更多的社會效益，讓政府、百姓認可，這是建行的責任”。 2008年，昆明市子君村經濟適用住房項目啟動，建行昆明建業支行發放了4.5億元項目貸款，有效解決了該項目的資金需求，同時，該行還承擔了該項目的收款和大量的服務工作。 公積金項目貸款是建行支援保障性住房建設的重要平臺。2010年昆明市申報國家首批公積金貸款支援保障性住房建設的試點城市中，建行雲南省分行協助昆明市住房公積金管理中心，從貸款管理辦法、貸款操作流程到貸款資金監管給予了全程配合。2011年，在昆明市政府和市公積金中心的不懈努力下，昆明成為第一批利用住房公積金貸款支援保障性住房建設的試點城市之一，子君村和五華區經濟適用住房兩項目為試點項目，試點項目投資規模為7.42億元，總建設面積達30.80萬平方米。建行昆明建業支行作為受託銀行，積極配合，高效、高品質的完成了貸前調查、項目評估、申報材料的準備等工作，並分別於1月、9月向子君村經濟適用房、五華區經適房建設項目發放了4.46億元的保障性住房公積金項目貸款，有力地支援了項目建設。 昆明市人民政府及有關部門給了建行充分肯定和認可。今年建業支行將會在保障性住房方面繼續發力，除了跟進目前昆明市正在建設的公租房建設項目和幾個大的棚戶區改造項目外，還將憑藉多年來在房地産金融業務方面的專業優勢，繼續深入與昆明市政府和市住房公積金管理中心的合作。 另外，今年建行雲南省分行正與雲南省級、昆明市級城鎮保障性住房建設運營公司——雲南省城鄉建設投資有限公司、昆明市公共租賃住房開發建設管理有限公司緊密溝通，擬對兩大公司運作的保障性住房建設項目積極給予資金支援，進一步加強該行在民生領域建設中的金融服務。
