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《金融時報》:政府、銀行、小微企業的共贏之路

----建行山東省分行“助保貸”服務小企業成效明顯

發佈時間:2014-08-18

作為一家小微企業負責人,山東中探機械有限公司董事長邵丙宏最近很高興,高興源自“省錢”。

今年紹丙宏向銀行貸款600萬元,費用省了不少。説起這事,紹丙宏給記者掰著手指算上了:“如果通過擔保公司,600萬元貸款擔保費至少要9萬元,還得再繳貸款額15%(90萬元)的保證金,再加上資産評估,還需約6萬元評估費,還有這事那事,沒仨月辦不下來;你看我通過助保貸,只繳了24萬元的助保金,就拿到了600萬元貸款,不僅時間效率上去了,成本還下來了。”

那麼“助保貸”是什麼?建行相關負責人解釋説,這項業務是建行與各級政府部門合作,建立風險補償資金池,通過銀行信貸放大小微企業扶持作用,開創的小微企業金融服務新模式。

據了解,截至目前,建行已在33家一級分行開展“助保貸”業務,建立合作平臺552個,政府鋪底資金達到53.3億元,累計為1萬多戶企業提供了超過600億元的資金支援。

認識:從“杯水車薪”到“杠桿效應”

建行相關負責人告訴記者,“先要看明白,才能做明白。”對“助保貸”業務而言,要明白産品的三個關鍵點“借、撬、控”:“借”,就是借政府的資訊優勢、管理能力、處理能力;“撬”,就是發揮鋪底資金對貸款投放的杠桿撬動作用;“控”,就是銀政雙方形成增信合力,控制風險。

據記者了解,過去,地方政府專項支援小微企業的財政資金,多以貼息等形式發放,一方面資金總量有限,另一方面中小企業基數龐大,財政資金總是杯水車薪、捉襟見肘。而在“助保貸”模式下,不僅通過杠桿率做大了“蛋糕”,而且有效降低了小微企業的融資成本,為地方政府解決小微企業融資難問題提供了一條嶄新的出路。

正是因為看明白了這些關鍵點,業務的推動才能做到有的放矢,對政府的行銷才能做到切中關鍵。共識達成了,業務推動就順理成章了。

在山東,建行山東省分行的“助保貸”從業務開辦至今始終保持全國領先。山東省省長郭樹清對此的評價是,“建行‘助保貸’産品是一種有益嘗試,服務小企業成效明顯”。

截至6月末,建行山東省分行已與轄內各級政府建立業務合作平臺85個,搭建助保金池181個,覆蓋全部二級分行的88個縣區,佔全省縣區的69%,政府投入風險鋪底資金7.7億元,“助保貸”業務已累計投放157億元,貸款餘額57億元,存量客戶1130戶,政府風險補償鋪底資金、貸款餘額、餘額新增、戶數新增等多項指標均列系統內第一名,有效支援了小微企業的發展。

推進:從“搶佔先機”到“穩紮穩打”

 “助保貸”業務推出後,為鞏固業務優勢,為當地小微企業提供更加穩健的服務,建行山東省分行立足於“早”、行動於“快”,加強與各級政府的全面對接,成立由省分行及各級分支行“一把手”為組長的業務推進領導小組,“自上而下”與各級政府逐級對接;成立由小企業、對公、風險等條線,産品經理、客戶經理等人員組成的業務推進團隊,與政府部門進一步溝通協調,做好“助保貸”客戶行銷和産品推介。

為更有力地促進助保貸業務發展,今年5月底,建行在山東濟南舉辦小微企業助保貸業務推介會,為政府、監管部門、協會以及企業家搭建了面對面溝通交流的平臺,並以此為契機,推進與政府、協會開展更深入、更廣泛的合作。

在良好的市場基礎上,建行山東省分行著眼于“穩”,各分支機構嚴格執行産品設計,在風險鋪底資金放大倍數、入池企業選擇、發放貸款的條件以及風險防範措施等核心條件上,堅持原則不做讓步,讓每一個助保金池的搭建都紮實牢靠。

通過一系列高效務實的措施,建行小微企業“助保貸”建立起了良好的品牌形象,成為了山東當地小微企業主紛紛稱讚的好産品。

品質:既“雙選會商”又“量價並舉”

建行山東省分行“助保貸”業務開辦至今,不良率僅為0.08%。在把關品質的過程中,山東省分行意識到,風險的發生不僅是對流程有效性的檢驗,更是對産品科學性的最好測試,也是進一步增強持續推進信心必不可少的環節。

據了解,山東一家“助保貸”池中企業因經營不善陷入困境,影響按期償還貸款。在發現風險苗頭後,建行立刻與助保貸辦公室啟動處置機制,在不到兩周時間內迅速處置完畢,一部分貸款通過扣收助保金解決,剩餘部分由政府牽頭協調池中其他企業代為償還。同時接管該企業的經營管理,既有效控制了風險,又幫助企業走出了困境,成為一個成功的處置案例。

在風險防控上,山東省分行還突出區域差別化管理,在全省整體符合“兩個不低於”目標且不與各地監管要求相抵觸的前提下,根據區域資源稟賦和産業、客戶特點以及當地小企業總體風險狀況,對下轄16個二級分行制定差別化政策。

在産品定價方面,山東省分行遵循風險與收益相匹配的原則,通過設置定價與信用等級相結合的利率標準,結合按照客戶和産品具體情況設置的差別化利率優惠項目,實行差別化定價策略,今年前5個月,小企業投放貸款較基準利率平均上浮33.57%,與此前相比有所下降。

記者採訪時了解到,幾年來,建行山東省分行摸索出一套“助保貸”業務運作的有效經驗,切實為當地小微企業解決了融資難、融資貴的問題;同時以“助保貸”業務為敲門磚,不斷深化與地方政府的合作,探索出了政府、銀行、小微企業共贏的發展之路。