在剛剛結束的推進城鎮化試點工作會議上，國務院總理李克強説，新型城鎮化貴在突出“新”字、核心在寫好“人”字，要以著力解決好“三個1億人”問題為切入點。要科學規劃，創新保障房投融資機制和土地使用政策，更多吸引社會資金，加強公共配套設施建設，讓困難群眾早日“出棚進樓”、安居樂業。

“城鎮化是我國現代化建設的歷史任務，也是擴大內需的最大潛力所在”。作為一家大型國有商業銀行，因地制宜服務好城鎮化建設，既是社會經濟發展的需要，也是自身發展的使然。

9月22日下午，秋高氣爽，陽光宜人，一群鴿子在藍天與樓群間詩意飛翔。“能在戈壁灘上崛起這樣漂亮的樓群，多虧建行4億“小城鎮”建設專項貸款的大力支援，我們全場農工發自內心感謝建行”。新疆生産建設兵團第十二師頭屯河農場陳副政委指著眼前一棟棟拔地而起的精美樓房，深有感觸地説道。

近年來，隨著一系列強農惠農富農政策實施，農村居民收入有所提高，但是城鄉發展差距和居民收入分配差距依然較大，城鎮化是縮小城鄉差距、讓廣大農民共用現代化成果的重要載體。金融支援城鎮化面臨著前所未有的發展機遇。對此，建行新疆區分行從當地實際情況出發，圍繞新農村建設做文章，因地制宜，選好突破口，把支行城鎮化建設作為創新發展的著眼點，取得顯著成效。截至2014年6月末，已累計支援64個城鎮化建設項目，投放城鎮化建設貸款43億元，為自治區安居樂業和長治久安做出了積極的貢獻。抓住機遇搶佔“掘金”先機“三坪農場小城鎮建設只是建行支援的近百家小城鎮建設中的一個。南至塔克拉瑪幹沙漠邊緣，北到古爾班通古特沙漠邊緣的廣闊綠洲上，建行新疆區分行早就吹響了支援小城鎮建設的‘集結號’。”隨著建行新疆區分行兵團業務部一位負責人的娓娓道來，在我們的腦海裏瞬間浮現出一幕幕小城鎮建設的詩意畫面。

大家知道，我國城鎮化建設為商業銀行信貸業務發展提供了一個難得的歷史機遇。根據國家《促進城鎮化健康發展規劃（2011-2020年）》預測，未來10年城鎮化建設將拉動40萬億投資。面對城鎮化建設中所蘊含的信貸需求，誰找準了信貸支援的“切入點”，誰才能搶佔信貸優質市場的先機。

鋻於此，建行新疆區分行從當地的實際情況出發，在“區域切入”上，充分把握社會地域和生活群體非均衡性特點，考量未來區域經濟發展定位及前景等因素，結合當地城鎮化建設梯度發展的實際需求，選擇新疆生産建設兵團為突破口。

眾所週知，在新疆這片神奇的土地上，生産建設兵團是一支特殊的政治經濟組織，在經濟發展、安定團結等各個領域都發揮著巨大作用。推進兵團城鎮化建設，是新疆實現跨越式發展和長治久安的基礎，是實現兵團從“屯墾戍邊”向“建城戍邊”的轉變，更是維穩戍邊作用的保障。“十二五”期間，兵團提出“一師一市”、“一團一鎮”的發展目標，在2015年實現城鎮化率確保60%，力爭達到65%的發展目標。資料顯示，僅住房建設資金和基礎設施建設與工業集中區建設資金在“十二五”期間的信貸需求就達500億元。

建行新疆區分行根據兵團城鎮化建設資金需求大幅增加的客觀現實，順勢而為。自2010年以來，該行用於新疆生産建設兵團（場）貸款也從30.39億元猛增到2012年的51.49億元，增幅達69.46%。為支援當地農村經濟發展和小城鎮建設，發揮了重要作用。

勇於創新才能謀求“更大”發展對於建行新疆區分行來説，服務新疆生産建設兵團城鎮化建設，是該行信貸服務的重點。早在2012年5月底，新疆區分行就獲得總行批准將新疆生産建設兵團列為建行新農村建設貸款試點地區。經過一段時間的調研與行銷，至當年的7月6日，新疆區分行就成功為新疆生産建設兵團第十二師三坪農場投放首筆新農村建設貸款20000萬元，用於新農村安置房項目，從而拉開了建行支技兵團小城鎮建設的序幕。截至去年底，在不足半年的時間內，建行新疆區分行投放新農村建設的專屬型信貸餘額就達8.5億元，實現了建行在服務當地新農村建設上的新突破。

進入2013年，伴隨著全國城鎮化建設步伐的快速推進，建行新疆區分行在服務新疆生産建設兵團的過程中深深感覺到，各師團及相關承擔城鎮化職能的企業體現出旺盛的資金需求。但由於團場小城鎮建設的特點，各金融機構難以滿足團場城鎮化配套資金的需求。為切實解決客戶的業務需求，建行新疆區分行當即成立了專項課題組，對兵團城鎮化建設的信貸需求進行研究。通過實地調研和多次溝通，在總行相關部門的大力支援下，結合總行《中國建設銀行城鎮化建設貸款管理辦法》，制定出《中國建設銀行新疆區分行兵團小城鎮建設貸款實施細則（試行）》。主要用於師團場客戶城鎮化建設中與保障房、道路交通、環境衛生等基礎設施相配套的短期週轉需求，這不僅符合師團場在城鎮化建設中對資金需求“短頻快”特點，而且也可以解決目前團場業務中普遍存在的授信用途用於農業，而實際用途用於城鎮化建設的矛盾；對提升行銷手段、規範業務管理、防範監管風險具有重要意義。

兵團小城鎮建設貸款的推出，不但解決了兵團長期以來小城鎮建設融資困難的問題，也豐富了建行支援兵團城鎮化建設的産品種類，為推進兵團城鎮化發展開闢了一條新的道路，在當地同業中也是一個新的創舉。

為了在全轄快速推展該産品，當年2月28日，伴隨著新春的腳步，建行新疆區分行召開了《兵團小城鎮建設貸款實施細則》培訓學習及推廣實施動員會議。

通過動員與宣傳，全行統一了認識，各行紛紛表示，要充分把握有利時機，發揮“只有建行新疆區分行率先推出了適用於城鎮化建設的專項信貸産品”這一優勢，明確重點，集中力量早投放，多投放、快收益。

隨風潛入夜，潤物細無聲。我們在採訪中深深感知，建行新疆區分行在兵團小城鎮建設的信貸需求中不但拔得頭籌，也必然會在今後的發展中，以此項産品為支點，不斷提升該産品的綜合效益貢獻度。

精益求精著力打造“城鎮化建設首選銀行”隨著城鎮化的加快推進，農村金融的競爭將愈發激烈，唯有精益求精，多措並舉才能提升自身核心競爭力，才能在城鄉發展一體化中尋得市場良機。

建行新疆區分行為了打造“城鎮化建設首選銀行”，本著開拓創新，勇於探索的原則，不但在當地創新推出了新農村建設貸款，還積極行銷重點新農村建設項目，為團場職工安置房項目建設、團場基礎設施建設和兵團現代農業項目提供資金支援，搶先介入了兵團城鎮化建設。

在服務過程中，建行新疆區分行以兵團城鎮化建設契機，繼新農村建設貸款後，在同業和建行系統內又率先推出了兵團小城鎮建設貸款創新産品，並緊跟兵團城鎮化建設規劃，加快推進兵團城鎮化建設貸款，積極介入基礎設施建設，推進兵團農業“三大基地”建設，加大對兵團邊遠、貧困、民族團場和連隊的支援力度，贏得了兵團上下的高度認可。與此同時，按照兵團“師市合一、團鎮合一”的思路，持續搶抓各師兵團城鎮化貸款項目，逐步深化與兵團新建城鎮的服務深度，加大對城鎮和園區農業、産業的信貸支援，為兵團産城融合和自身發展進一步拓展了廣闊領域。截至8月末，建行新疆區分行累計為兵團60多個團場陸續投放了小城鎮建設貸款，餘額達到12億元。同時，新農村建設貸款和師市城鎮化貸款也雙雙突破10億元。

善建者行。正如建行新疆區分行副行長楊險峰在培訓動員視頻會上説的那樣：“我們要以兵團小城鎮建設貸款的推廣應用為新起點，發揚建行在兵團業務中‘敢為人先，勇奪第一’的競爭精神，為支援當地城鎮化建設做出新的貢獻！”