因為資産有限、信用殘缺、抵押品不足等因素的影響，小微企業普遍存在貸款難、融資貴的問題，其正常的發展也受到制約。但中國經濟時報記者日前在甘肅省採訪了解到，中國建設銀行通過與政府、企業合作，各自出資共同建立一個資金池，商業銀行可以按到賬的政府風險補償資金放大10倍進行授信放貸，有效地化解了小微企業融資難的問題。

“我只出了一點小錢、入了政府的"小微企業池"，通過"助保貸"産品，沒有擔保，但從建行貸到100萬元款子，解決了急需的流動資金。”在日前收到建行張掖分行首筆“助保貸”貸款後，甘肅華晨新材料有限責任公司總經理滕彤國告訴記者。滕彤國口中所説的“助保貸”産品，是通過地方政府與建行共同篩選客戶、政府提供風險補償金和企業繳納助保金組成“助保資金池”增信、建行按風險補償金10倍限額向小微企業發放貸款的方式。

不僅僅在張掖，記者採訪了解到，在甘肅省武威市、金川市、嘉峪關、酒泉等地，建行位於當地的分行都推出了助力小微企業融資的“助保貸”産品，並且，在實際工作中各地建行都當做一項重要事情在推進。

建行張掖分行主要負責人張新起告訴記者，在萬眾創新、全民創業的背景下，建行張掖分行成立了“助保貸”業務推進工作領導小組，以強化多方協調溝通和聯動協作，推進 “助保貸”業務平臺的健康運營。據悉，2014年11月，民樂縣“助保貸”平臺成功運營；2015年 4月，臨澤縣“助保貸”平臺成功運營。2015年6月2日，建行甘肅省分行與張掖市人民政府中小企業“助保貸”戰略業務合作簽署了框架協議。

在張掖市財政局相關負責人看來，建行“助保貸”業務對政府來説，一是可以有效發揮財政資金的杠桿效應，提高貸款覆蓋面，讓更多的企業都能享受財政資金帶來的實惠。二是政府投入資金損失的概率小，可在池中長期迴圈發揮作用，並可獲得存款利息。三是政府可通過參與客戶選擇與推薦，引導信貸資金流向，落實産業規劃要求，支援當地經濟和優勢産業的發展。四是建立了資訊共用機制，培養企業信用習慣，進一步改善了當地融資環境和信用環境，吸引更多企業落戶安家。同時，增加財政稅收，帶動勞動力就業，推動地方經濟升級。

“抵質押物不足、信用度較低、資訊不對稱這三點是中小企業融資難的關鍵”。張新起表示，“助保貸”産品的推出，通過多方合作，共同努力，全面解決上述難題：在抵押和信用不足時，小微企業可以通過政府增信獲得足額貸款，大大降低融資難度；與此同時，政府可以發揮在産業投向、財政杠桿、資訊優勢和保駕護航等方面的積極作用；另外，銀行貸款能依靠“助保貸”平臺的資訊優勢、政策優勢和政府力量，更有力地控制違約風險，從而可以擴大貸款總量和貸款範圍，惠及更多小微企業。

記者在建行武威分行了解到，建行武威分行已搭建古浪縣“助保貸”增信平臺1個，已投放貸款44戶，金額9090萬元。不僅如此，為了幫助小微企業融資，建行武威分行探索出了一條專業化、集中化、集約化經營的小企業金融業務之路。武威分行小企業中心配備了專職的服務客戶經理，在全行上下構建起“分行小企業經營中心－小企業信貸業務網點－專職對公客戶經理”的三級聯動行銷響應機制，延伸小企業金融服務網路輻射面。截至今年5月末，建行武威分行小企業貸款餘額達到19.56億元，佔到全部貸款餘額的36.37%，比年初提高4.6個百分點。

在産品創新的同時，扶持當地的特色産業也是建行的重要考量之一。建行酒泉分行行長張森告訴記者，文化旅遊、制種産業一直是酒泉市的傳統産業，建行酒泉分行為酒泉、敦煌華夏文明傳統創新區文化産業的龍頭項目“敦煌千年古城”發放1.5億元，支援建設數字敦煌等重點工程，文化産業類共計投放3.5億元。以專業化綜合服務和創新産品優勢，成為敦煌種業、大禹節水等農業龍頭企業的主辦銀行。

記者了解到，截至5月末，建設銀行在嘉峪關、張掖、金昌、武威、定西等地搭建了8個“助保貸”平臺，到位政府風險鋪底金5865萬元，累計為112戶小微企業提供3.51億元貸款。其中，建行張掖分行在短短數月已累計投放小微企業“助保貸”7筆、1850萬元，預計年內將有近100家小微企業的近3.5億元“助保貸”陸續投放。

而在整個建行系統，已累計為近萬戶小微企業提供“助保貸”600億元，間接支援就業崗位30萬個。