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《金融時報》:建行:以稅相貸棗莊市“銀稅互動”破解小微企業融資難

發佈時間:2015-09-11

“像我這樣搞飲料倉儲批發流通的企業,沒有自已的廠房和固定資産,銀行都不給貸款,現在建行和稅務部門合作推出的稅易貸貸款,不用抵押和擔保,給我貸了50萬元,不僅手續簡便,利率還優惠。”山東棗莊金百益商貿有限公司經理李輝介紹説。

據了解,為破解小微企業融資難、融資貴問題,人民銀行棗莊市中支聯合市地稅局主動作為,發揮納稅信用與銀行信用銜接作用,開展“銀稅合作”助推小微企業發展模式,為321戶小微企業提供融資支援,累計發放貸款達2.3億元,增強小微企業“造血功能”,達到培育稅源、信貸穩定、企業發展三方共贏的目的。

面對小微企業貸款難和銀行難貸款的“兩難”問題,人民銀行棗莊市中支和市地稅局在充分調研論證基礎上,發揮各自資源優勢,建立銀稅合作機制,搭建銀稅互動合作平臺。“銀稅互動”合作平臺將中小微企業的納稅信用等級與銀行授信有機結合,建立以“信”授“信”、以“信”養“信”的信用結合機制,實現稅務信用體系和銀行信用體系有效對接,真正使企業的“納稅信用”轉化為切實的“融資資本”,從根本上破解一部分小微企業因無法提供抵質押物而拿不到銀行貸款的困境,有效節約企業融資成本。

人民銀行棗莊市中支與市地稅局加強協調,建立銀稅戰略合作,市地稅局與12家金融保險機構集中簽訂了全面加強“銀稅互動”戰略合作協議,進一步明確銀稅合作的原則、目標、內容、機制等具體事項,在資源配置、服務模式、支援力度等方面強化協作配合。這是山東省首家地稅部門與當地所有金融機構簽訂合作協議,標誌著“銀稅互動”得到全面落實、稅銀聯手支援小微企業實現全覆蓋。同時,在法律允許的範圍內建立地稅部門、金融機構雙方資訊交換渠道,實現金融機構對借款人涉稅資訊的及時查驗與監控及地稅部門對借款企業銀行開戶資訊、存款資訊、銀行風險提示資訊的及時採集與監控,促進了銀稅雙方資訊共用,有效防範稅收執法風險和金融信貸風險。目前,地稅部門已向商業銀行提供了B級以上納稅企業6843戶資訊,為商業銀行開展貸款行銷提供“大數據”。

在“銀稅互動”戰略合作框架下,棗莊市各商業銀行積極為小微企業發展量身定做新型信貸産品,推出迴圈貸、展業通、稅貸通、稅易融、微貸寶、稅金通等信貸産品,滿足企業多樣化融資需求。

建設銀行棗莊分行是第一家與地稅局合作的商業銀行,他們為銀稅合作創新推出了“稅易貸”新産品,根據地稅部門提供的納稅信譽等級評定結果以及小微企業3年納稅金額,給予4至7倍的最長1年的可連續使用的無擔保、無抵押的授信。單筆放貸金額上限提高到200萬元。目前,該行已為17戶小微企業發放貸款776萬元,儲備小微企業160家,計劃投放5000萬元。

棗莊農商銀行根據自身法人優勢,為銀稅合作創新推出“稅易融”信貸産品,依據地稅局提供的納稅誠信企業名單,根據企業納稅金額5至10倍發放貸款,利率較一般性小微企業貸款優惠30%。目前,已為23戶企業授信1.61億元,發放貸款1.06億元。濟寧銀行棗莊分行創新推出銀稅互動微貸寶貸款,支援納稅信用A級或B級且繳納稅款正常的小微企業,並實行優惠利率,對所有微貸寶客戶免收各項費用,切實降低企業的融資成本。

在業務推進過程中,棗莊市中支和市地稅局加強銀稅産品推介,及時總結,形成可複製、可移植、可借鑒、可推廣的先進經驗。在各區市分別召開推進會議,全市分7個區域開展銀稅互動業務培訓班,向2300余戶納稅企業宣傳銀稅互動信貸産品,並與現場參與的企業進行問答互動,加強納稅信用體系建設,樹立守信激勵和失信懲戒的稅信用價值導向。

各商業銀行建立信貸激勵機制,實行專項考核,減輕了貸款經辦人員壓力。“為調動信貸人員放貸積極性,我們建立盡職免責管理辦法,對銀稅合作貸款業務全流程涉及的有關人員,在全面履行了其崗位職責賦予的各項要求,沒有個人違規、失職、瀆職等行為的情況下,可以免除責任。”建設銀行棗莊分行小企業部經理胡安民介紹説。