被譽為人間天堂的蘇州，集繁華、精緻、優雅于一身，江南水鄉的靈秀通透人心。作為全國外向型城市的典型，這裡的金融環境也呈現出多元、靈活和開放的業態，在蘇州工業園區，在昆山深化兩岸合作實驗區，在張家港保稅區金港鎮……各類金融改革更是先行先試。相關試點政策的實施為當地經濟發展帶來新的機遇。

在蘇州銀行業格局不斷調整的背景下，中國建設銀行蘇州分行脫穎而出。“近年綜合競爭力明顯上升，盈利能力也在不斷增強。”這家銀行的行長劉興華告訴記者：“建設國際化、現代化分行是我們的目標。實現長三角地區一流銀行是我們的夢想。建行蘇州分行始終貫徹總行‘綜合化、多功能、集約化’發展要求，圍繞人民幣國際化以及中資企業‘走出去’，以總行中新跨境金融中心為轉型平臺，以跨境人民幣業務為切入點，發揮境內外的網路優勢，搭建境內外的業務聯動平臺和市場化業務聯動平臺，提高對內對外資金組織運營，促進本外幣業務的融合和創新，開闢出跨境金融服務新天地。”

明確戰略定位  聚焦跨境業務

採訪中，記者了解到，2014年蘇州區域實現跨境人民幣業務總量2563.5億元，位居江蘇省首位。蘇州市委專門制定深化經濟體制改革的三年行動計劃，其中就包括推進以人民幣跨境業務開展為標誌的金融制度創新改革。

在這一全市範圍的金融改革創新行動中，建行蘇州分行明確將境內外、本外幣的聚合點——跨境人民幣業務作為戰略聚焦，強調客戶拓展，以整合境內外資源、做活雙邊客戶、做好綜合金融服務為目標，堅持創新發展，以點帶面積極探索業務轉型。

劉興華向記者介紹，為提高跨境業務牽動力和響應效率，有效提升跨境業務管理水準，蘇州分行轄內各分支行成立以行領導為組長，公司部、國際部及其他相關部門為組員的業務推進小組，制定推進方案，並將推進關鍵點落實到客戶經理、産品經理、櫃面人員三個主要渠道，全面發揮渠道功能，舉“渠道之力”，搭建跨境業務責任體系。

發揮平臺優勢  統籌內外協作

以蘇州工業園區開展跨境人民幣創新業務為契機，2014年8月，建行總行在蘇州成立中新跨境金融中心專注推進跨境人民幣業務。這一機構隨後獲得多項金融機構創新獎。劉興華表示，跨境中心的成立不僅符合總行改革創新、轉型發展的戰略意圖，更為蘇州分行創建國際化分行注入新的發展活力。

“跨境中心是獨立於分行部門的‘智慧型中心’。”劉興華表示。以跨境中心為聯動統籌平臺，對跨境業務牽頭抓總，各相關部門協同合作，資源共用，有利於形成業務推進的發展合力。

跨境中心自設立以來，主動應對市場變化，有戰略，有聚焦，取得階段性成效。截止9月末，蘇州分行累計為1254個客戶辦理跨境業務，完成跨境人民幣結算量634.88億元，同比增幅151.37%。

採訪中，建行蘇州分行跨境中心常務副主任袁青介紹：“以‘跨境中心’為聯動橋梁，蘇州分行致力於搭建三個平臺。首先是産品創新融合平臺，第二是境內外聯動平臺，第三是跨境金融創新業務試點平臺。”他詳細介紹了三個平臺的內涵。産品創新融合平臺即將客戶、政府、銀行等相關主體的業務訴求融入産品設計，加快市場反應速度，提高産品的及時性和價值性，提升服務的流暢性和友善性。境內外聯動平臺是充分整合境內境外資金市場、信貸市場和資本市場，主動適應市場變化，尋找新的業務增長點。而跨境金融創新業務試點平臺指的是學習全球先進經驗，豐富並擴大資産負債來源，提升資金運用能力與綜合化定價能力，更大程度發揮市場機制在金融資源配置中的作用，為銀行應對利率市場化挑戰進行創新嘗試。

以客戶為起點 著眼全球市場

在實地調研採訪中，記者走訪了一家名為中新創投的企業。該企業與建行蘇州分行在基本結算業務、傳統信貸業務以及投行業務等方面都有緊密而穩定的合作。

2014年6月，中國人民銀行南京分行關於在蘇州工業園區開展跨境人民幣創新業務政策落地，其中包括新加坡銀行機構可向符合條件的園區內企業或項目發放人民幣貸款等創新業務政策。新政頒發後，建行蘇州分行第一時間對中新創投進行跨境直貸産品推薦，並給出優於境內貸款的綜合報價。恰逢中新創投在第四季度有1.4億元的融資需求，蘇州分行抓住這一時點順利完成境內溝通和境外審批工作，使企業在10月先行提款5000萬元。由於放款效率高、融資成本優惠、溝通便捷，該筆提款作為“敲門磚”成功開啟了中新創投跨境融資的大門，企業11月再次辦理跨境貸款9000萬元。中新創投跨境直貸的成功辦理，進一步推進銀企在跨境人民幣資産和負債多元化方面做出更多積極嘗試。

類似這樣的案例還有許多。劉興華表示：“依託建行的海外網路，我們要跟隨企業走出去。”他介紹，建行蘇州分行首先以客戶為主線，將“客戶突破”作為發展跨境人民幣業務的邏輯起點，業務內容從“交易跟隨”逐步向“交易、客戶、貨幣三跟隨”轉變。

同時，蘇州分行深挖存量客戶的跨境業務需求，特別是針對已在建行辦理本外幣結算業務並且有授信的跨境客戶群體，加強業務聯動，擴大合作面，強調客戶基礎對業務持續發展的重要意義。“我們著眼的是全球的金融市場，不單單只看到一筆生意。”劉興華表示。

境內外聯動 整合全球資源

記者在採訪蘇州高新區企業時，見到了蘇州星恒電源的總經理馮笑。他們與建行蘇州分行的合作，開啟了投貸一體的業務模式。 “此次合作將股權融資和貸款支援二合一了。最大的好處，是保證原有股東前提下，快速得到了所需資金。”馮笑表示。

2015年4月，聯想控股子公司蘇州星恒電源有限公司擬引進戰略投資者，在獲悉此消息後，蘇州分行立即行動，積極聯繫建銀國際，搭建境內外聯動平臺。

袁青介紹，為配合企業時間安排，蘇州分行和建銀國際業務團隊與星恒電源及時溝通，精密部署，最終與企業達成合作意向，通過投貸一體化方式，聯合其他投資方為企業增資1.26億元。2015年6月29日，全部增資款項及時到位，建行集團投貸一體化由此在蘇州順利實現。

“分行目前正在著力打造一個境內外聯動平臺，與星恒電源的合作是基於這個平臺誕生的第一個成功案例。”袁青表示，分行正不斷加強對國內外兩個市場利率、匯率等要素分析，發現並整合全球金融資源，提高對境內外資金組織和運用能力，提高本外幣業務融合與創新能力。

目前，建行蘇州分行也正在積極擴大與境內外金融機構合作的範圍和領域。分行與興亞釘業的合作是該行境內外聯動助力中資企業“走出去”的成功案例。今年3月17日，建行蘇州分行與多倫多分行通力合作、全面聯動，完成對蘇州興亞釘業有限公司境內外聯合授信，成功為其開立期限二年的融資性備用信用證560萬美元，助力企業進一步拓展加拿大市場。

“隨著企業海外業務拓展力度的加大，我們將複製優質運營模式，增強境內外機構聯動合作。此外，我們也在逐步探索和非金融機構開展合作，提高金融同業合作貢獻度。”袁青表示。

把握政策機遇  探索創新驅動

蘇州市擁有昆山深化兩岸産業合作試驗區、工業園區、張家港保稅區（金港鎮）等特殊經濟區域。這些特殊區域的跨境人民幣創新政策為蘇州區域跨境業務發展帶來新的機遇和空間。

2014年6月13日，中國人民銀行南京分行發佈了《蘇州工業園區跨境人民幣創新業務試點管理暫行辦法》。這些創新業務包括新加坡銀行機構對園區企業發放跨境人民幣貸款、股權投資基金人民幣對外投資、園區內企業到新加坡發行人民幣債券、個人經常項下及對外直接投資項下跨境人民幣業務。

談到與建行蘇州分行的合作，蘇州工業園區管委會副主任劉小玫感觸很深:“銀行過去不太關注境外資訊，現在他們對新加坡市場利率、香港和台灣市場利率時時刻刻都一清二楚。銀行經常和我講‘窗口期’的概念，現在他們開展業務的自由度更高了，可以根據境外形勢的變化選擇開展不同的業務。”劉小玫介紹，目前在蘇州工業園區，有34家企業與12家新加坡銀行簽定了32.1億元的跨境貸款合同，累計對外股權投資已有7筆業務，總金額為1.9億元。建設銀行已累計為客戶辦理“跨境直貸”業務近10億元，累計對外股權投資已有7筆業務，總金額為1.9億元。

在昆山有一個深化兩岸産業合作試驗區，由國務院于2013年2月3日批復設立。昆山市市委常委、常務副市長管鳳良認為，試驗區的設立對於昆山積極爭取先行先試，提供了前所未有的發展機遇。在記者採訪的一個多月前，也就是7月28日，昆山試驗區“跨境貸”業務試點啟動，試驗區內台資企業將可以從台灣地區經營人民幣業務的銀行機構借入人民幣資金。隨後，建行蘇州分行便與六和機械投資(中國)有限公司等十家台資企業簽署了“跨境貸”創新業務金融服務合作協議；與此同時，第一時間為六和投資、優比中國和建昌金屬三家企業辦理了首批“跨境貸”業務提款。

“各個特殊經濟區域無疑都在盼望政策甘霖，如蘇州高新園區正在爭取保稅區外債管理的試點。”蘇州高新區金融辦公室主任顧智弢告訴記者。2014年12月，蘇州高新區管委會與建行蘇州分行舉行戰略合作簽約儀式，建行將在3年內為高新區經濟建設提供總額200億元的融資支援。截至2015年7月末，已落實資金100億元，佔簽約總額的50%。

面對這些特殊經濟區域中政策紅利帶來的種種機遇，建行蘇州分行充分把握，不斷提升對試點業務的運用能力，積極開展創新探索，可以説亮點紛呈。

建行蘇州分行副行長黃松鶴介紹，目前，蘇州分行在以跨境結售匯、人民幣貿易融資、融資性保函三類增長型業務為基礎的同時，加強對跨境直貸、跨境雙向人民幣資金池、跨境人民幣發債等業務的研究，總結跨境産品運營流程、業務模式，加快創新步伐，不斷豐富、完整跨境業務産品線，將傳統優勢和新興優勢相結合，將多樣化跨境金融服務與多樣化客戶需求相結合，力爭為客戶提供“全能、全時、全程、全球”的“四全”服務，全力發展跨境綜合金融服務，充分滿足客戶本外幣、境內外一體化業務需求。

記者手記：短短一天半的時間裏，記者往返建行蘇州分行、蘇州工業園區、昆山市政府、昆山深化兩岸合作試驗區、蘇州高新區等多地，密集採訪了政府機關、園區管委會、建行蘇州分行主要負責人、各支行行長以及多家企業負責人。言語間，他們有一個共同的感受：政策機遇和改革紅利在為企業帶來融資便利及低成本資金的同時，也為銀行改革創新帶來了巨大的發展空間。

就在記者採訪過程中，國家發改委發佈2044號文，推進企業發行外債備案登記制管理改革，一方面取消了額度審批，實行了備案制管理，另一方面允許企業發行外債，支援重點領域産業轉型升級，鼓勵企業運用兩種資源支援實體經濟。我們可以看到，政策層面對於這些特殊經濟區域的利好不斷，結合國家金融對外開放的大格局，銀行和企業也熱切期盼著跨境業務改革的進一步深化，充分發揮境內外聯動平臺優勢，在項目對接、産品應用、資訊溝通等方面進行境內外密切配合。正如建行蘇州分行行長劉興華所言，企業走到哪，建行蘇州分行的金融服務就將跟到哪。