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《中國財政》:建行對公一戶通成為國庫資金管理好幫手

發佈時間:2015-12-01

財政國庫資金管理的好壞關係到國家政策落實及國計民生等大事,2005年股改上市後,中國建設銀行本著“以市場為導向、以客戶為中心”的經營理念,密切跟蹤財政國庫管理制度改革進程,深入研究財政部頒發的相關制度規定及各級財政部門提出的需求,于2010年適時研發推出了對公一戶通産品。該産品是建行向客戶提供的通過一個單位人民幣銀行結算賬戶實現其名下活期、定期、通知、協定等不同性質、不同期限人民幣存款統一管理的現金管理産品。可通過在一個對公人民幣結算賬戶之下開立最多至近百萬個結算分戶的方式,幫助客戶在加強資金集中管理的同時,對不同性質、來源的資金進行分戶管理、分戶核算,滿足客戶不同層級統計和靈活管理的需求,而在開戶方面,僅主賬戶需要辦理開戶報備、預留印鑒手續,對外展現的為主賬戶,輕鬆解決多頭開戶難題,簡化開戶手續,降低財務成本。其功能特色非常契合財政客戶的經營管理特點。一是賬戶集合管理功能。國庫管理制度改革的基本要求是建立國庫單一賬戶管理體系,近年來,財政部多次發文要求清理整頓地方財政專戶,“同一性質或相似性質的專項資金,原則上只能開設一個財政資金專戶,分賬核算。”堅決杜絕原來“一行多戶、多頭開戶”的現象。由於賬戶的監管審批制度日趨嚴格,各級財政部門很難開立較多的賬戶,而財政部門所管理的資金又比較多,如果混在少數幾個賬戶裏核算,勢必影響財政部門的管理效率,通過使用建行對公一戶通産品,財政部門可以在現有的結算賬戶裏根據需要開立多層級、多個分賬戶,而分賬戶只是內部管理賬戶,不同於普通的銀行結算賬戶,無需向人民銀行報備,手續非常簡單,如社保基金專戶可以按照不同險種開立養老保險分賬戶、失業保險分賬戶、醫療保險分賬戶等;二是資金分類管理功能。財政國庫資金種類繁多,收款來源渠道多、層級多、種類多,涉及很多執收機構和多類性質資金,如非稅收入收繳、社保資金核算等,如果僅僅依靠原有方式進行分類核算和統計分析是無法很好的滿足管理需要,建行對公一戶通可幫助各級財政部門按照不同機構、資金用途、性質等開立分賬戶,實現資金分類分層級清晰管理,集中使用,既方便資訊統計,為宏觀管理提供及時的數據依據,同時還實現了資金的精細化管理;三是資金保值增值功能。財政部門簽約對公一戶通“約定轉存”功能,既能保證資金正常支付、滿足日常結算需要,又達成一戶通內部活期分賬戶與通知分賬戶之間資金的智慧聯動,在保障資金流動性和安全性的同時,又實現了財務收益的增長,輕輕鬆鬆,一舉兩得。

為了讓更多的地方財政部門廣泛了解和使用該産品。建行總行牽頭組織了“財政國庫資金管理與銀行服務研討會”等活動,邀請部分重點區域的地方財政部門參加會議,將財政部門的需求與建行産品進行有效對接,不僅對公一戶通産品得到了與會人員的高度認可,還創造性的提出運用短信通知來進一步保障國庫資金安全。在總行的示範帶動下,建行各地分行也紛紛響應總行號召,舉辦了各種各樣的推介活動,通過建行上下齊心努力,對公一戶通在建行所有分行的財政客戶均得到了廣泛應用,其中河北、河南、遼寧、黑龍江等地財政部門的對公一戶通使用率更是高達90%以上。