《光明日報》:“養命錢”如何實現保值增值
養老金是老百姓的“養命錢”,如何在保證資金安全的基礎上,通過市場化運作實現養老金的保值增值,日益成為社會普遍關心的問題。人社部相關負責人日前對媒體表示,養老金入市目前正在按照計劃推進。
近年來,我國養老保障體制改革步伐明顯加快,一系列改革政策密集出臺。在基本養老保險基金的市場化運作、國有資産劃撥社保基金、職業年金破冰、企業年金的快速增長和個人養老金融産品多元化發展等五重因素疊加影響下,我國養老金管理業務面臨前所未有的歷史機遇。
長期以來,我國基本養老保險基金只能用於買國債、存銀行。其優點在於保障了基金的安全,但難以實現保值增值。從前幾年的情況來看,收益率低於CPI。在養老金缺口壓力不斷增大的背景下,養老金市場化運營刻不容緩。
一般來説,養老金分為三大支柱。第一支柱是基本養老保險基金,截至2014年底,這部分保險金累計結存3.56萬億元,全國社保基金會管理的基金資産總額為1.53萬億元;第二支柱以企業年金為主,2014年底,年金總規模為0.77萬億元;第三支柱即商業養老保險儲備,目前尚未有全口徑的統計數據,但僅以保險公司團體和個人養老保險資金規模計算已超過1萬億元。綜合以上範圍統計,目前我國養老金基金總體規模不低於5萬億元。保守預計,養老金市場總量到2018年將超過12萬億元,是2014年市場規模的兩倍多。
“要保證未來國人的養老和退休生活水準不下降,需要做好三個方面:一是健全養老資金長期積累及增值機制,儲備充足的社會養老資金;二是完善社會養老服務體系,能夠提供多樣化多層次的養老服務,當務之急是儘快建立社會化的養老綜合服務體系,進行大規模的養老基礎設施建設;三是培訓和儲備足夠的專業化服務人員,提供老年醫療、老年護理等服務。”在建信養老金管理有限責任公司董事長余靜波看來,龐大的養老金管理運營呼喚養老金融服務業的快速發展。
建信養老金管理有限責任公司是國務院批准的國內首家專業養老金管理機構,由中國建設銀行發起,全國社會保障基金理事會作為戰略投資者共同設立。“我國老齡化問題迫在眉睫,養老金的保值增值需要更專業的機構進行運作。”中國全國社會保障基金理事會副理事長王忠民認為,銀行産業鏈條豐富,和養老金管理息息相關,加之銀行擁有較為安全的後臺系統和風控模式,可為養老金管理提供有力支撐,實現各類養老資金的安全投資、穩健增值。
余靜波表示,安全性、流動性、收益性是養老金投資的必然要求。具體運作上將充分利用商業銀行在金融服務、資金融通、網點渠道等方面的優勢,提供綜合金融解決方案,推動基本養老保險市場化運作進程,實現養老金資産長期保值增值。
在建信養老金管理有限責任公司總裁馮麗英看來,隨著多層次養老保障體系的發展,企業、個人對養老産品和服務的需求日趨多樣化和複雜化,養老金專業化運營是大勢所趨。“通過設立專業公司,可建立符合養老金管理行業特點的組織架構、業務流程和內控機制,有利於提升養老金業務的專業化水準,從而實現養老金資産長期保值增值的需要。”馮麗英指出,隨著廣大民眾對養老需求的多樣化,未來市場將更加注重資産的增值、産品的結構設計,以及養老方案的綜合性等,這也為金融産品創新提出了更大挑戰。