《21世紀經濟報道》:建行會議費降50% 節假日給全行領導幹部打“預防針”
4月27日,中國建設銀行在其官網發佈了巡視整改情況的通報。印發《落實中央專項巡視反饋意見整改方案》,將巡視反饋意見分解為87項具體整改措施,確保整改內容全覆蓋、密覆蓋。
根據中央統一部署,2015年11月3日至12月31日,中央第十二巡視組對建行黨委進行了專項巡視。2016年2月2日,中央第十二巡視組反饋了巡視意見。中央巡視組指出建行存在“黨的領導弱化,黨的建設缺失,全面從嚴治黨不力”、“利用信貸審批等職權進行利益輸送,廉潔風險大”、“內部管理不夠嚴格,以權謀私風險較大”等3個方面的問題,涉及10個方面具體表現,同時提出了4點意見建議。
建行黨委表示:“中央巡視組指出的問題,一針見血、切中要害,反映出我們身上的毛病 不少,必須清醒認識、深刻反思。”
建行表示,對中央第十二巡視組移交的465件檢舉控告類信訪舉報進行分類處置,其中,初步核實360件,談話函詢33件,暫存4件,了結68件。初步核實的360件問題線索中,已完成核查的308件,正在核查的52件。已經完成核查的問題線索中,屬實或部分屬實的59件,其中給予黨紀處分30人次、行政處分75人次。比如,針對有的領導人員利用職務影響為親友經營活動提供便利的問題,給予黨內嚴重警告、行政記大過處分,免去黨委委員、副行長職務,按正處級安排工作。
建行表示,該行制定《關於進一步嚴肅財經紀律加強財務管理若干規定的通知》,對於不符合中央八項規定精神的事項,包括在五星級酒店舉辦二、三、四類會議,與公務活動無關的旅遊參觀、營業性娛樂、專場文藝演出、健身活動等,一律不得報銷。
制定《關於規範全行黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜的通知》,明確操辦婚喪喜慶的廉潔自律要求,實行向本單位主要負責人報告和向上級紀委備案的制度。清理全行交流幹部週轉住房,對超面積、超標準的一律騰退,對騰退之前超面積的部分由居住人補繳價款。一、二級分行購買適當數量的週轉住房,嚴格控制面積和價格,統一裝修、統一管理和統一使用,儘量不在外租房,從源頭上解決問題。
抓住重要節點,每逢元旦、春節、端午、中秋、國慶等節日,專門印發文件或者向各級領導幹部發送短信進行約束提醒,做到抓細抓常。2015年,全行招待費、會議費、差旅費、車輛費、宣傳廣告費分別同比下降31%、50%、20%、38%、27%。
針對巡視組指出的“利用信貸審批等職權進行利益輸送,廉潔風險大”、“內部管理不夠嚴格,以權謀私風險較大”的問題和“加強對領導幹部權力運作監督”的要求,建行黨委刨根求源,深入分析,認為這些問題從根本上歸結為權力運作制約監督不力,必須圍繞“權、錢、人”關鍵環節,採取嚴密管控措施。
建行表示,該行部署開展“違規操作謀求私利”專項整治行動,重點圍繞員工違規參與民間借貸、“飛單”私售理財産品、造價諮詢人員利用執業資格收受好處等問題,採取針對性措施,開展集中整治。逐步推行産品銷售過程錄音錄影全覆蓋,對在售理財産品實行公示,對一定金額以上的産品銷售提高授權層級,切實防範“飛單”私售行為。修訂《工程造價諮詢業務員工行為管理規定》,對行內造價諮詢員工參加外部專家庫實行嚴格審批、嚴格管理。
針對員工“飛單”私售理財産品、違規參與民間借貸等問題,完善審計、稽核、反洗錢等系統模型,強化技術監控和篩查,提升及時發現的能力。加大對群眾信訪舉報有關問題的核查力度,及時查處違規違紀行為。深入開展領導幹部離任審計,強化監督力度。在新修訂的《員工違規處理辦法》中,將員工“飛單”私售理財産品、違規參與民間借貸等列為一律應予開除的嚴重違規行為,確立為員工行為“禁區”。