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《中國經濟時報》:打通農村金融“最後一公里”

發佈時間:2016-05-10

2015年4月15日,中華全國供銷合作總社與中國建設銀行聯合召開普惠金融業務合作新聞發佈會,雙方正式簽署了《普惠金融業務合作框架協議》,宣佈將利用各自的資源優勢,攜手創新服務模式,共同為農村客戶提供全方位、便捷、優質的普惠金融服務。中華全國供銷合作總社理事會主任王俠、中國建設銀行董事長王洪章出席了簽約合作儀式。

中華全國供銷合作總社與中國建設銀行開展普惠金融業務合作,是積極貫徹落實習近平總書記 “以人民為中心的發展思想”要求的創新舉措,也是踐行普惠金融戰略規劃的具體措施,是共同探索“低成本、可複製、能推廣延伸、量體裁衣式”農村金融産品和服務方式的大膽嘗試,雙方合作通過供銷合作社遍佈全國的基層網路將建設銀行的産品服務提供給廣大農村客戶,打通金融服務的“最後一公里”,讓所有農村客戶分享金融服務的雨露甘霖,從而在服務實體經濟方面實現了新的突破。

中華全國供銷合作總社作為國務院領導下的以農民社員為主體的集體所有制合作經濟組織,發揮著推進社會主義新農村建設,促進全面建設農村小康社會的重要作用。前期搭建了以“供銷e家”為代表的農村電子商務平臺,有效破解農産品銷售“最初一公里”和“最後一公里”的難點問題。

中國建設銀行是一家在中國市場處於領先地位的大型國有控股商業銀行,始終致力於推動經濟社會發展和國家建設,以改革創新的精神服務“三農”、支援“三農”。通過在服務模式和産品組合方面加強探索創新,目前已推出新農村建設貸款、小額農戶貸款、林權抵押貸款等10余項融資産品,加大涉農貸款投放力度。同時,在網路覆蓋方面,通過與農村商戶合作,開辦助農取款服務點4.8萬戶,覆蓋全國28個省級地區。

前期,雙方在聯合拓展農村金融服務、強化農村基礎設施建設領域建立了良好的合作基礎,湖北省供銷合作社聯合建設銀行湖北省分行試點推出的“裕農通”産品,讓農村客戶足不出戶就能享受到小額取款、現金匯款、轉賬等基本金融服務。與過去相比,顯著提升了客戶業務辦理的便捷性和滿意度。截至2016年3月末,建設銀行湖北省分行已開通“裕農通”服務點5600多個,覆蓋武漢市六個新城區,全省16個地級市(含4個省直管縣)和全部60個縣級市,輻射省內50%以上的鄉鎮區域,初步搭建了建設銀行在湖北省農村地區的金融服務網路,有效改善了農村金融服務環境,積極發揮金融機構在促進農村經濟增長和提高客戶富裕水準的作用。

通過嫁接現代移動金融技術,將供銷社服務點變成農民的 “村口銀行”,打通農村金融服務“最後一公里”

冬日凜冽的寒風,阻擋了不少人外出的腳步,2014年12月18日,湖北省宜都市五眼泉鎮響水洞村綜合服務社門前卻因一張小小的銀行卡——建行裕龍卡,聚集了不少人氣,附近的老百姓,三三兩兩的前來辦理或諮詢。老闆胡斌站在櫃檯前忙碌著,服務社內,煙酒、零食及日用品等整齊地擺放在一排排的貨架上,櫃檯上面的一台智慧手機格外引人注意。雖然刷卡消費已經不再是什麼新鮮事,但是集繳費、取款、轉賬、匯款、查詢等業務于一卡的功能,卻填補了農村地區金融服務的空白,打通了農村金融服務的“最後一公里”,大幅度降低了農村用戶獲取金融服務的成本,方便了四方農民。

王芳(化名)是湖北省鄂州市鄂城區花湖鎮阮灣村一名普通的留守婦女,兒子平日都在廣州工作,每個月都會定期往家裏匯生活費,因該村沒有銀行網點,王芳要取錢只能花幾個小時坐車前往十幾公里外的鎮上辦理,光是來回的路費就要數十元,不只王芳,阮灣村還有成百上千的村民都需要這樣才能取到錢,但是自從建行在阮灣村裏設了“裕農通”助農取款點後,當地的村民在家門口就可以存錢取錢了,再也不用跑冤枉路了,把路費也給省了。

通過嫁接現代移動金融技術,建設銀行將供銷社服務點變成了農民的 “村口銀行”,打通了農村金融服務的“最後一公里”。在這裡,農民足不出村就可以辦理存、取、匯、繳、查等業務,實現了銀行服務渠道延伸和下沉。

借勢“網際網路+”以普惠金融為導向,堅持以社會效益優先,通過加大投入、減費讓利,切實降低農村金融服務成本

綠色代表希望,印有湖北供銷字樣的裕龍卡和裕農網聯合起來借勢“網際網路+”,不僅讓農民得到實惠,也讓企業嘗到了甜頭。走進“宜都特色農産品展銷中心”,大廳中央的一台56英寸立式觸摸一體機立馬吸引了人們的眼球,展臺上,臘肉、高山蔬菜、蜂蜜等宜都土特産應有盡有。2015年4月,該市供銷社組織宜都特色農産品抱團進入湖北“裕農網”,目前,宜昌共有42家企業、312個品種入駐,把各種農副土特産品送出大山,有力帶動了農村現代流通網路的發展,活躍了農村經濟。

“裕農通”業務是建設銀行探索適合農村金融服務特點的一種創新,是建設銀行和供銷社進行的一項跨界合作,優勢互補,強強聯合。建行湖北省分行在開展 “裕農通”助農金融服務時,堅持以普惠金融為導向,堅持以社會效益優先,通過加大投入、減費讓利,切實降低農村金融服務成本。該項目立項以來,建行湖北省分行在項目開發、設備採購、手續費支出、下鄉行銷等方面的投入超過2000萬元。累計開展“金融下鄉”活動6000余場,進村入戶為農村居民提供到府服務超過10萬戶。為了更好讓利於民,建行還與省供銷社聯合發行了面向農民朋友的專屬“裕龍卡”。“裕龍卡”執行“費用五免”政策:農村居民辦理“裕龍卡”免收工本費、小額賬戶管理費、年費、賬戶短信通知服務費,在全國建行辦理轉賬匯款業務免手續費;持卡人在助農取款點辦理業務,也由建行承擔全部手續費。截至2016年3月末,服務全省農村客戶近百萬,累計減免各項費用近4000萬元。

通過“核心企業+農戶+訂單”等模式,為小微企業、村鎮級供銷社、專業合作社、個體工商戶和下游企業合作農戶提供快捷小額信用類信貸支援

在大力推廣裕農通金融服務點的過程中,咸寧分行業務人員發現農村地區的專業合作社及小微企業等融資需求旺盛,但存在著規模小、普遍無抵押、授信難度大等問題,為此業務人員使用建行的 “裕農易貸”産品進行信貸支援,在獲得上級行和咸寧市政府的支援後,咸寧分行同咸寧市供銷社、擔保集團立即對咸寧市的部分農村企業合作社等進行了為期一個月的入戶調研,通過調研掌握了農村的金融服務需求和基本情況後,咸寧分行通過咸寧市供銷社對借款人進行增信的模式,為鹹安區農村企業發放三筆“裕農易貸”,分別為鹹安區賀勝宏兵農資店貸款50萬元、咸寧堯咀灣湘蓮種植專業合作社貸款40萬元、鹹安區農旺達復混肥廠貸款200萬元,成功為上述三農企業“輸血”解決了資金週轉的燃眉之急。

據了解,為了充分發揮信貸“造血”功能,破解農村養殖戶和小微企業因抵質押物缺乏而導致融資難的問題,建行湖北省分行積極創新扶農支小信貸産品,依託供銷社系統的供應鏈、産業鏈,推出了“裕農易貸”、“供銷支農貸”兩項新産品。通過“核心企業+農戶+訂單”等模式,為小微企業、村鎮級供銷社、專業合作社、個體工商戶和下游企業合作農戶提供了快捷的小額信用類信貸支援。現在,農民足不出村就能取得建設銀行的貸款資金,此項新産品推出後,建行在試點區域積極宣傳,快速推進,到2015年年末,已投放1500余萬元,有效扶持了農村多种經營發展和農民增收致富。

本次簽約後,中華全國供銷合作總社與中國建設銀行將進一步整合各自網路、品牌、客戶、平臺等資源優勢,推進四大舉措開展業務合作,使全國的廣大農村客戶真正享受到高品質的便捷金融服務,提升農村客戶的生活品質:一是在河北等20個地區擴大合作範圍,使金融服務滲透到最基層、最廣泛的農村區域,切實提高鄉鎮網點和行政村基礎金融覆蓋率;二是為兼顧不同區域客戶特點,主推電話POS、“STK+短信”、“APP+MPOS”和手機銀行等4種服務模式,以滿足農村客戶差異化金融需求;三是面對兩類客戶群體推送服務包——針對農村客戶推出到府發卡、小額存取款、資金增值等10項基礎産品和服務;針對社有企業和小微企業推出貸款、票據、財務顧問等多項對公産品和服務;四是在服務水準不降低的前提下,通過實施賬戶管理費減免、服務費減免、手續費減免等9項價格優惠,為農村客戶提供低成本、高品質的金融服務。

與此同時,全國供銷合作總社和建設銀行承諾,在確保服務品質和水準的前提下,將對所有符合條件的農村客戶免除五項費用:小額賬戶管理費、銀行卡賬戶管理費、銀行卡工本費、短信服務首年年費、全國(含跨行)匯款手續費。同時,還將為符合條件的客戶提供四項産品服務優惠:商戶結算手續費、定期存款利率優惠、“結算通”套餐或單筆服務優惠、專屬産品優惠。通過推進費用減免和服務優惠,為廣大農村客戶提供便捷服務和實惠。

據悉,截至2015年年末,建設銀行涉農貸款餘額達18928億元,其中新農村建設貸款餘額近千億元。