近年來，中國建設銀行積極響應黨和國家號召，履行國有商業銀行社會責任，通過創新服務模式，為農民尤其是金融機構無法覆蓋到的廣大基層農村農民客戶提供“金融下鄉”服務，打通金融服務的“最後一公里”，切實為廣大農民客戶提供優質、便捷的金融服務，惠及廣大農民，用實際行動踐行普惠金融，以改革創新的精神服務“三農”、支援“三農”。

加快服務點建設，打通金融服務“最後一公里”

普惠金融面對的是社會基層民眾和廣大農民，一方面是普及，另一方面是優惠，如何把優質、便捷、實惠的産品和金融服務提供給農民客戶，建設銀行積極與多方合作，借力合作方已有渠道加快普惠金融服務點建設，做了很好的實踐。2016年4月份，建設銀行與中華全國供銷合作總社簽署了《普惠金融合作框架協議》，這是踐行普惠金融戰略規劃的具體措施，是共同探索“低成本、可複製、能推廣延伸、量體裁衣式”農村金融産品和服務方式的大膽嘗試。借助供銷合作社遍佈全國的基層網路，大力拓展普惠金融服務點，通過服務點，老百姓不出村就能辦理取款、匯款、繳費等，成為廣大農民的“村口銀行”，打通金融服務的“最後一公里”，讓農民客戶分享金融服務的雨露甘霖。協議簽署後，中華全國供銷合作總社和建設銀行聯合下發了《中華全國供銷合作總社中國建設銀行股份有限公司關於開展普惠金融合作的通知》（供銷經聯字〔2016〕1號），推動普惠金融合作落地。目前，已有8家一級分行與供銷社正式開展普惠金融合作，15家一級分行正在積極與當地供銷社溝通、協商合作事宜。

此外，建設銀行還通過“銀行+衛生系統”、“銀行+電商”、“銀行+通信公司”等多種合作模式，加快拓展普惠金融服務點。河南、湖南、大連分行等已經與衛生系統展開闔作，依託鄉鎮衛生院、農村醫務室拓展普惠金融服務點；江蘇、河北分行正在與電商合作拓展普惠金融服務點，廣東、浙江分行正在與阿裏集團溝通，探討以 “農村淘寶”為依託合作拓展普惠金融服務點；湖南分行正與聯通公司合作，依託聯通自營點和代理點拓展普惠金融服務點。

截至9月末，建設銀行已在全國27個省份建設普惠金融服務點5.5萬戶，覆蓋了近10%的農村。

減免各項費用，惠及廣大農民客戶

發展普惠金融，必須 “惠” 字當頭，通過提供優質産品和優惠政策，真正惠及廣大農民客戶。建設銀行始終以社會效益優先，不斷加大投入，推行“五免四減”優惠政策減費讓利，一是免除了小額賬戶管理費、銀行卡賬戶管理費、銀行卡工本費、短信服務首年年費、全國(含跨行)匯款手續費等五項費用，老百姓不用花一分錢即可享受到建設銀行優質、便捷的金融服務，真正 “讓利於民”；二是為符合條件的客戶提供商戶結算手續費優惠、定期存款利率優惠、“結算通”套餐或單筆服務優惠、專屬産品優惠等四項産品服務優惠。通過推進費用減免和服務優惠，惠及廣大農民客戶，真正讓老百姓“用得上”、“用得起”、“用得久”。

加大涉農信貸投放，助力小微企業和“三農”發展

在滿足農村地區客戶最基本的取款、匯款等金融服務同時，建設銀行還創新推出了新農村建設貸款、小額農戶貸款、林權抵押貸款等十余項融資産品，加大涉農貸款投放力度，支援農村地區客戶生産、經營，助力小微企業和“三農”發展。截至2015年末，建設銀行涉農貸款餘額1.9萬億元，佔全行貸款的18.5%（佔公司類貸款餘額的32.8%）。

加大農村金融生態圈建設，滿足農民客戶 更多金融和非金融需求

為更好地通過金融服務滿足百姓更多日常生活需求，方便百姓生活，建設銀行通過與衛生部門合作，為農民辦理居民健康卡或新農合卡，滿足農民參保、就醫、醫療報銷等需求，構建了一個有吸引力的縣域醫療服務場景；與財政部門以及供水、供電、有線電視等方面合作，滿足農民助農補貼領取、水電費繳費、有線電視費繳費等需求；與電商企業合作，依託 “網際網路+” 共同推進農資、農産品、日用品等農村亟需生産生活物資的上下行。

下一步，建設銀行將持續加大農村金融生態圈建設，在更多農村地區構建更多應用場景，滿足農民客戶更多金融和非金融需求。

普及金融知識，改善農村地區金融環境

農民客戶普遍金融知識貧乏，風險識別能力較低，這也是農村地區成為非法集資、金融詐騙高發區域的重要原因之一，對於農民客戶快速增長的金融需求，加強金融知識普及教育是當務之急。一年多以來，建設銀行開展“金融知識下鄉”活動超過1萬場，通過現場宣講、印發宣傳折頁、現場演示等形式，積極向廣大農民宣講金融知識，一是培育和引導廣大農民正確的金融意識和理財觀，抵制各類非法集資，防範金融詐騙；二是輔導農民客戶使用網上銀行、手機銀行、微信銀行等現代金融服務渠道，將先進的金融服務渠道普及到農村地區；三是改善農村地區用卡環境，培育農民用卡習慣，通過多種優惠活動鼓勵刷卡消費。通過“金融知識下鄉”活動和建設普惠金融服務點，農村地區金融的軟硬環境均得到了很大改善。未來，建設銀行將繼續通過多種形式，強化農村地區金融知識宣傳和教育，持續提高農民客戶金融意識和風險防範能力， 不斷改善農村地區金融環境， 為普惠金融健康穩定發展保駕護航。

普惠金融與建設銀行業務轉型相結合，讓普惠更長久

將發展普惠金融與業務轉型相結合，通過普惠金融推動業務轉型發展，在為廣大農村地區客戶提供普惠金融服務的同時，實現縣域業務的發展，實現“利國、利民、利行、利合作方” 多方共贏，有助於普惠金融的長期、長遠發展， 建設銀行在這方面做了很好的實踐。建設銀行轉型規劃中提出，優先服務國家農業重點發展區域的金融需求，完善涉農業務機制，拓寬涉農金融服務渠道，創新涉農産品與服務。重視和提升在縣域的金融服務能力和市場競爭能力，既是積極履行國有銀行社會責任，支援普惠金融發展的必然要求，又是應對激烈市場競爭，推動建設銀行戰略轉型的現實需要。針對縣域市場的巨大潛力和建設銀行在農村地區網點偏少、渠道不足、客戶基礎薄弱的現狀，建設銀行將發展普惠金融定位為個人業務轉型發展、深耕縣域市場的重要抓手，做大做強做優個人業務，必須抓好城區、縣域兩個戰場，關鍵要補長縣域短板。湖北分行和河北分行的實踐證明，做好普惠金融促進業務轉型發展是可以實現的。截至9月末，兩家分行依託所轄服務點在當地服務農戶近275萬人，僅今年新增服務農戶就有近168萬人，提供的存取款服務的餘額達到160多億元，本年新增了109億元，已佔兩家分行當年個人存款新增的近16%。