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《新華每日電訊》:金融扶貧,建行在行動--建設銀行創新金融扶貧模式

發佈時間:2016-11-01

消除貧困是全世界都在關注的重點話題,也是我國全面建成小康社會最艱難的戰役。作為國有金融企業,中國建設銀行強化責任擔當,加強服務、創新扶貧模式,為貧困地區“引活水,拔窮根”,取得了顯著成效。

在建設銀行看來,金融是經濟的血脈,更是脫貧攻堅的系統工程得以迴圈通暢的關鍵。基於此,建設銀行高度重視、科學謀劃、大力支援、紮實推進扶貧工作,充分發揮金融資源優勢,不斷提升扶貧工作的品質和效益。在多年來持續開展定點扶貧、公益扶貧的基礎上,建設銀行不斷探索業務扶貧新模式,走出了一條有特色的金融扶貧新路。

亮點:善融商務開啟“網際網路+農業+金融+扶貧”之路

為進一步探索創新“網際網路+農業+金融”的模式,建行以善融商務平臺為精準扶貧的載體,在開展公益扶貧的基礎上,加以電商扶貧的新理念,運用“網際網路+”的思維,做好精準扶貧的加法,將金融扶貧工作不斷紮實穩步推進。

2014年,善融商務開始深入涉農行業,積極推進地區特色上善融。一時間線上平臺百花齊放,壽光蔬菜館、甘肅特色館、大連海鮮匯、山西品牌館等先後上線。線下,建設銀行各分行同步與地方政府及行業協會開展深度合作,主動將各地區特色農産品推向全國。截至2016年4月,善融商務聯合建行多地分行、地方政府先後在浙江新昌、黑龍江五常、河南信陽、福建安溪等20個地區成功舉辦了近40場特色農産品專場供需見面會,為構建非金融生態圈、幫助當地農戶發展生産、增加收入開闢了一條道路,將建設銀行普惠金融的理念傳播到千家萬戶。

在地區特色館的基礎上,善融商務在西北等扶貧地區加大資源投入,通過各種措施輔助貧困地區企業入駐善融商務。目前,西部地區入駐商戶已達6000戶,累計交易額超過百億元。善融商務已建立起新疆的水果農副産品、貴州的酒業、甘肅的特色農作物産品、西藏的手工藝品、陜西的富硒茶、四川的生態豬肉,以及西部地區的毛紡産品等貧困地區的入村特色産業經濟雛形。

利用佈局全國的網路優勢,善融商務以專業化的電子商務服務提升貧困地區脫貧能力,為貧困地區的企業拓展、農戶收入增加發揮了重要的作用。

常態:定點扶貧與公益 扶貧長抓不懈

2016年7月,建設銀行制定並印發了《中國建設銀行總行定點扶貧工作方案》。方案強調,建行將堅持“遠近相結合、造血濟困相結合、幫人幫村相結合”的原則,實行定點扶貧和金融扶貧雙輪驅動;充分發揮金融優勢,做到幫扶措施精準到位、幫扶項目精準安排、幫扶資金精準落實、幫扶對象精準脫貧;通過産業幫扶、公益保障、電商引導、普惠金融、人才派駐、完善機制等手段,以點帶面,配合地方政府打贏扶貧區域定點脫貧攻堅戰。

2005年以來,建行開始有計劃地組織開展公益捐贈工作,先後捐款近8億元,實施了100多個重要公益項目,主要集中在教育扶貧、醫療扶貧、環保扶貧、定點扶貧、貧困地區災害救助等領域。

從1996年開始,20年來,建行已在陜西、青海、貴州、新疆、廣西等19個省、自治區的貧困地區建立“建設銀行希望小學”45所,培訓教師370多人次。

從2007年至今,為貧困高中生累計發放1.275億元資助款,資助8.6萬人次;為貧困英模母親累計發放4046萬元資助款,資助14618人次。2011年至2015年,建行連年捐資購置“母親健康快車”,在甘肅、青海、西藏等13個省、自治區的貧困鄉縣投入使用,為當地婦女健康檢查、疾病救治、孕産婦衛生保健提供免費服務。截至目前,已累計捐資2900萬元,購置193輛專用車。

創新:民本通達支援扶貧、推進基本公共服務均等化

“民本通達”是建行為改善民生、服務大眾而做出的金融創新,也是支援扶貧、推進基本公共服務均等化的重要手段。

建行積極擴大縣域金融服務覆蓋面,對現有縣域網點不斷豐富惠及貧困地區的服務品種和種類,對無機構貧困縣域進行建行自助銀行建設。在金融服務缺乏的貧困鄉鎮,建行積極與供銷社、煙草零售商等合作設立“助農取款點”,不斷擴大“助農取款點”覆蓋面。對於建行網路暫時無法觸及的區域,借助同業網路系統為貧困地區提供優惠便捷的代理結算和清算等金融服務。

2016年4月,建行與中華全國供銷合作總社簽署《普惠金融合作框架協議》,利用各自的資源優勢,攜手創新服務模式,共同為農村客戶特別是貧困戶提供全方位、便捷、優質的普惠金融服務。

建行通過不斷擴大“教育惠民”服務範圍,促進勞動力轉移培訓向中長期職業技能培訓轉變,提高貧困人口可持續發展能力。目前,100所中西部高校基礎能力建設工程學校中有47所學校為建行信貸客戶,佔比達47%,信貸餘額達75億元,佔建行高等學校貸款總額的10%。建行通過普及“醫療健民”服務,有效緩解貧困地區群眾看病難、看病貴的局面。目前,建行二甲醫院客戶貸款餘額256.81億元,佔全部衛生行業貸款餘額的35%。此外,建行著力做好“社保安民”,服務農村社會保障體系建設,惠及偏遠地區、貧困群眾;推進“文化悅民”,從文化和精神層面給予扶持,提高群眾文化素質。

在資源傾斜、持續加大金融扶貧工作領域資源配置力度的基礎上,建行精準對接信貸融資需求,積極支援貧困地區重點基礎設施、特色産業項目和涉農貸款産品,積極支援貧困地區小微企業發展,積極支援貧困農戶金融服務需求。

金融扶貧是增加扶貧投入的重要渠道,是脫貧攻堅的關鍵舉措。融資融智,建行精準對接多元化融資需求、大力推進普惠金融發展,增強扶貧金融服務的精準性和有效性,通過對貧困地區、貧困農戶和脫貧項目等廣泛、大量、持續、精準的資金支援,激發了貧困地區和貧困農戶的內在發展動力,有助於實現精準脫貧、穩定脫貧和貧困地區的可持續發展,為金融扶貧樹立了一個樣本。