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《金融時報》:蘭考之變

發佈時間:2016-11-14

河南蘭考是國家扶貧開發工作重點縣。廣為人知的是,當年縣委書記的好榜樣焦裕祿曾在這裡種植泡桐樹治理風沙。

如今的蘭考變了,遍植城鄉的泡桐樹,不但讓蘭考擺脫了風沙,還賦予蘭考美好的願望:栽下梧桐樹,引來金鳳凰。

令人欣喜的是,願望已成事實。相關數據顯示,僅在2015年,蘭考縣便簽約億元以上項目29個,合同投資194億元。富士康、正大集團、恒大集團、杭蕭鋼構、長城電器、格林美等一批知名企業紛至遝來。

“金鳳凰”讓蘭考脫貧步伐進一步加快,也讓銀行有了精準發力點。

信貸引領 全力推動蘭考經濟發展

上世紀90年代,蘭考人更願意到外地打工。原因很簡單,蘭考企業少,人們找不到工作。如今,人們卻紛紛返鄉。

“據説僅富士康一家企業就能為蘭考提供1.5萬個工作崗位。”一位打工者説,“這裡工資高還離家近,我為什麼要出去呢?”

記者了解到,富士康集團公司在蘭考計劃投資建設蘭考裕展精密科技有限公司和蘭考裕德包裝科技有限公司。目前投資56億元的富士康科技園已經落地開工。

“對於富士康項目,我們擬對其進行20億元的信貸支援。同時,積極為集團業務發展提供高效、快捷、全方位的金融服務。”建行蘭考縣支行相關負責人介紹,“對於能夠增加社會就業的項目和企業,我們會予以優先支援。”

建行大力支援的背後還有更重要的原因。“蘭考需要高、精、尖的高新技術産業,這些産業更能帶動蘭考經濟社會的高速發展。”有業內人士分析認為。

建行蘭考支行負責人也介紹稱,上述兩家公司為富士康集團內部企業供應電子産品終端螢幕。眾所週知,富士康是全球電腦、通信及消費電子行業內最大的製造服務供應商,主要為國際知名品牌企業代工設計製造臺式電腦、筆記型電腦、手機等,並提供售後服務,下游客戶包括蘋果、惠普、戴爾等國內外知名大型企業。

除高科技企業,蘭考基礎設施建設項目也是建行支援的重要方向。濟陽大道、文興路+金牛大道、東明大道……以及其配套的污水、雨水、照明等基礎設施建設,都能看到建行的身影。

“支援的目的還在於促進和帶動蘭考縣域經濟發展。”對此,建行蘭考支行相關負責人表示,“可以肯定的是,對於蘭考一些重點、朝陽企業以及項目,我們將積極進行信貸投放和金融支援。”

提升服務 大力拓展民生領域服務渠道

即將到來的變化,或將令蘭考人成為最大受益者。

今年3月,人民銀行鄭州中心支行下發《加快推動蘭考縣惠普金融改革試驗區建設工作方案》。同時,蘭考作為全國首個普惠金融改革試驗區,已按照程式進行申報。

一些業內人士表示,這不僅將為蘭考經濟社會發展帶來新的契機,也標誌著蘭考普惠金融試驗區將為全國普惠金融發展提供可複製可推廣的經驗。

建行在當地也積極行動起來。“十三五期間,在物理網點暫時難以增加的情況下,我們將增設離行式自助銀行,作為金融精準扶貧的突破口。”建行蘭考支行相關負責人介紹稱,“今後5年還計劃新增離行式自助銀行5處,新增及更新自助設備約12台。通過推動金融服務自助化、智慧化的發展,為縣域客戶提供更加方便、快捷的金融服務。”

隨著農民外出打工人數的增加,建行還針對農民工專門推出“樂家·樂業卡”,對外出務工、回鄉創業的發放“樂業卡”,對在家留守務農的發放“樂家卡”。同時,廣泛布設助農取款點,推動農村支付服務環境的持續改善。

採訪中,記者還了解到,不久的將來,在蘭考,人們只需要有金融IC卡(不限發卡行),便可實現乘車刷卡功能。在解決公交公司大量零幣問題的基礎上,也可以極大方便百姓乘車。

據建行介紹,蘭考公交車一卡通項目現已進入實施前論證階段。截至目前,已完成有關技術項目對接工作,前期計劃在蘭考城區90台公交車上布放刷卡設備,試運作順利後,陸續將城鄉公交車、計程車等納入生態圈內。

政策傾斜 扶貧力度再加強

記者在採訪中了解到,今年4月,河南省銀監局召開了全省銀行業扶貧開發金融服務工作推進會。根據會議要求,建行河南省分行作為貧困地區片區開發主辦行,將重點“支援革命老區、連片特困地區經濟、産業發展;向貧困鄉村延伸網點職能和服務網路,優化授信流程、建立綠色通道”。

目前,建行河南省分行已先後下發了“十三五”金融扶貧工作規劃和2016年金融扶貧工作計劃。

建行河南省分行相關負責人介紹稱,根據規劃,建行將從信貸資源、服務價格、財務資源、人力保障、定點扶貧等方面給予優惠政策,並要求相關二級分行做好扶貧産品創新,加強政策傾斜,積極支援貧困地區基礎設施項目建設,重點跟進鐵路、公路等交通建設項目,推進標準化農田建設、水庫及水源治理、危舊房改造等民生與生態建設項目,支援能源開發、農村電網、通訊網路等基礎設施建設項目。

“與以往不同,政策傾斜是我們扶貧工作的最大特點之一。”上述負責人表示,“如我們落實國家對貧困地區減免金融服務費用的要求,加大貧困地區分行存貸款業務定價政策傾斜和中間業務收費減免力度等。”

一組數據或許更能説明問題。數據顯示,截至2016年6月底,建行河南省分行對貧困縣域企業貸款餘額122.97億元。據悉,這些貸款主要支援行業包括養殖業、種植業、食品加工、交通等,有效支援了貧困地區的産業提升,幫助貧困戶脫貧。

同時,建行河南省分行還與包括蘭考、滑縣、新蔡、上蔡在內的29個貧困縣合作,為這些貧困縣提供國有用地網上交易系統,幫助貧困縣實現土地網上交易,給貧困縣提供透明、公平、公正的土地交易環境,增加貧困縣土地交易收入。