在國務院脫貧攻堅戰的決策部署中，國有商業銀行無疑是不可或缺的一環。

據記者了解，建設銀行在2016年對金融扶貧進行了整體規劃，成立了董事長任組長的金融扶貧工作領導小組。22個部門負責人為小組成員，負責推進全行金融扶貧工作；同時明確移動金融覆蓋、電商扶貧先行、信貸扶貧創新、普惠金融延伸等商業可持續模式推動精準扶貧，形成了總行、省分行、二級分行、縣級行的四級扶貧工作格局。

“傍上”供應鏈

據了解，將金融服務的觸角伸及農村貧困地區是精準扶貧的關鍵，而建行通過供應鏈的方式在扶貧中取得了較好效果。

江西素有“八山一水一分田”之稱，全省地處山區、交通不方便的特困縣多達25個。其中：羅霄山區集中連片特困縣17個，國家扶貧開發工作重點縣8個。全省貧困村有3400個，貧困人口276萬。然而，建行在該省內現有的376個網點中，僅三分之一的網點在縣城，每個縣城平均只有1.57個網點，還有2個縣未設機構。

針對建行克服縣域網點少、縣城以下無網點的困難，將供應鏈和扶貧相結合，依託包括“雙胞胎”“大北農”“新希望”“煌上煌”、贛南果業等在內的全省種植、養殖和農産品深加工龍頭企業，創新推出了包括“益農卡”和“益農貸”等“益農”系列産品，並以此為切入點，向龍頭企業上下游經銷商、農戶提供信貸支援，直接將金融服務滲透到農村、覆蓋到農戶。

龍頭企業的下游客戶資源豐富，且擁有較強的對下控制力和完整的數據庫，能夠有效輔助銀行開展客戶選擇、客戶調查、客戶分析，進而服務整條産業鏈客戶。同時，“雙胞胎”等核心企業，長期服務於農村種植養殖戶和經銷商，熟悉下游客戶的生産經營和資金運轉情況，有詳細的統計數據。借助這些核心數據，銀行快速識別出農村的優質客戶，建立了目標“客戶池”，向入池客戶積極提供“益農卡”“小微企業益農貸”等創新産品，滿足客戶融資需求。

數據顯示，截至目前，建行江西分行已為“雙胞胎”“大北農”“新希望”等核心企業的下游經銷商和農戶發放“益農”信用卡1.5萬張，授信總額超過15億元，辦理帳單分期2.6億元，累計發放“益農貸”小微企業貸款2.4億元，累計發放“益農”個人支農貸1.25億元。通過“益農”系列産品，直接帶動1.5萬戶農戶每年戶均創收3萬元，間接帶動大約11萬戶農戶脫貧致富。

建行方面稱，農業龍頭企業産業鏈融資模式，對基於農業産業鏈上不同主體之間的商業關係提供金融服務，依託産業鏈中實力最強的龍頭企業信用，向其上下游經銷商、農戶提供信貸支援，有效帶動了農村養殖農戶和經銷商實現脫貧致富。這種金融合作模式，既實現了銀企及上下游客戶多贏，又踐行了精準扶貧，還成為建行新的業務增長點。目前，該合作模式已得到客戶的高度認可，正在向當地乃至全國農業龍頭企業進行複製推廣。

信貸投放4000億

在2016年對金融扶貧進行了整體規劃，建行成立了董事長任組長的金融扶貧工作領導小組。22個部門負責人為小組成員，負責推進全行金融扶貧工作；加大貧困地區分行存貸款業務定價政策傾斜和中間業務收費減免力度。在堅持既有費用政策基礎上，2016年再安排1000萬元扶貧專項業務管理費；安排2000萬元固定資産專項採購費用，用於貧困地區分行設立自助銀行、“助農支付服務點”以及“善融商務”工作中相關設備購置；安排3750萬元在國家扶貧重點地區開展專項捐贈活動。

在信貸政策和産品上，建行的扶貧創新也不少。以創新小微企業貸款和貧困農戶貸款為例，創新特色業務小微企業“助農貸”産品，“五業富民貸”以信貸利率為扶貧杠桿，即小微企業吸納貧困戶就業人數為基點，確定浮動利率，引領貧困戶融入新環境，全力探索“扶志、扶智、打造脫貧致富能力”的金融扶貧新渠道。以個人支農貸款為平臺，重點支援農戶扶貧小額信貸投向建檔立卡貧困農戶。在陜西，面向“建檔立卡”貧困戶子女提供生源地助學貸款；在吉林延邊，結合當地農業特色，啟動黃牛養殖個人扶貧貸款項目，確定向273個建檔立卡貧困農戶提供673萬元個人信貸支援，解決其勞動就業；在新疆，面向建檔立卡貧困戶，採取“多戶聯保+村委一把手擔保”“多戶聯保+合作社+涉農企業擔保”“多戶聯保+政府背景擔保公司擔保”等多種業務模式提供扶貧小額信貸服務。

截至2016年12月底，建設銀行在國家級832個貧困縣各項貸款餘額為4052.47億元，新增314.14億元，同比增速8.04%，當年累計發放貸款1673.77億元。