人民網:中國建設銀行傾力支援中央財政非稅收入收繳電子化工作發展
中國建設銀行作為大型國有控股商業銀行,充分發揮自身在資訊技術研發、服務網點分佈與人才儲備的優勢,積極配合中央財政非稅電子化改革步伐,圍繞“服務社會”、“服務執收單位”、“服務群眾”的理念,將企業的發展同履行社會責任有機的結合起來,共用改革成果。
十余載始終如一,服務中央財政非稅收入收繳工作
中國建設銀行自2005年起擔負代理中央財政非稅收入收繳業務的責任。親歷並見證了我國中央財政非稅收入收繳工作從傳統的依託執收單位在代理銀行開立的匯繳專戶進行資金歸集,繳款人憑紙質繳款書到代理銀行服務網點現場繳費到2016年12月21日起全面實現中央財政非稅收入收繳電子化管理的發展過程。
實施中央財政非稅收入收繳電子化管理,是建立現代財政國庫管理制度的一項重要的基礎性工作。簡單概括起來,是指利用現代資訊網路技術,以經過數字簽名的合法、有效的電子文件為依託,全流程線上辦理政府非稅收入收繳業務的一種管理方式。其核心是以全國統一的標準化體系為基礎,構建全國統一的繳款渠道,建立起與公共財政管理和社會資訊化發展相適應的電子化繳款新機制。推行收繳電子化管理,有利於規範執收、加強監管,有利於資訊透明、加強協作,有利於打破區域限制、方便繳款人繳款。同時也是提高財政管理水準的現實需要,是推進創建服務型政府、便民利民的重要舉措。中國建設銀行配合財政部非稅收入收繳電子化改革的步伐,將“創新、協調、綠色、開放、共用”的發展理念作為業務發展的方向。
通過創新手段,提高業務辦理效率
中央財政非稅收入收繳電子化創新性的改變了傳統的業務模式。銀行櫃面經辦人員只需錄入16位繳款碼便可完成繳款、核驗操作,單筆業務的辦理時間由原先的平均5分鐘,縮減到10秒鐘。除此之外,伴隨此項工作拓展的包括網上銀行、POS機、手機銀行等多種電子化渠道功能,在極大的提高了繳款人繳納中央財政非稅的辦理效率,緩解經營網點櫃面壓力的同時,也帶動了代理銀行個人客戶數量的增長。
通過綠色手段,大力推行業務無紙化處理
中央財政非稅收入收繳電子化實施後,紙質憑證被電子憑證取代,繳款人足不出戶就可以辦理繳納費用,避免了時間消耗、能源消耗和紙張消耗,有效節約了各種資源。同時利用代理銀行已有的服務網點和支付結算優勢,大大節約了社會資源。
實現跨省異地繳納交通罰沒
為嚴格落實群眾路線便民舉措,提高執法效率,方便群眾辦事,財政部、公安部和中國人民銀行聯合發起跨省異地繳納交通罰沒工作。中國建設銀行作為參與先期試點工作的代理銀行由總行行領導牽頭,第一時間組建專業任務型團隊推動此項工作事宜。曆盡兩年的努力,在實現繳款人在全國範圍內任一營業網點繳款的基礎上,陸續在個人網上銀行、悅生活、手機銀行、微信銀行、自助設備、電話銀行等渠道開通繳納跨省異地交通違法罰款項目。
提高中央財政非稅資金的歸集效率
中國建設銀行根據財政部要求,協助全國35家財政專員辦、西藏財政廳和71家中央部門共107家中央執收單位採取不開設中央財政匯繳專戶的方式實現直繳中央財政專戶。此舉大大提升了中央財政非稅資金繳入國庫的效率,側面起到了提高財政資金使用效率的作用。中央財政非稅收入收繳電子化的成功上線,對下一步地方財政非稅收入收繳業務的推廣具有寶貴的借鑒意義。根據財政部部署,2017年,省級財政部門都應啟動實施收繳電子化管理工作。2018年,地方級財政部門應逐步開展收繳電子化管理工作。2020年,地方各級財政部門應全面推行收繳電子化管理工作。
站在“十三五”開局的起點,中國建設銀行將繼續以服務民生促進國家改革發展為目標,不斷提升理念,不斷開拓創新,不斷強化管理,不斷完善機制,支援國家各項經濟改革的實施。