《經濟日報》:建行:“四輪驅動”推進綠色金融發展
近年來,建設銀行堅持以“戰略偏好、政策導向、産品創新、機制優化”四輪驅動的方式,不斷完善綠色信貸政策制度、加快信貸結構調整、強化環境和社會風險管理、豐富綠色信貸産品和服務,有效推動綠色信貸業務的發展。
數據顯示,截至2017年上半年末,建設銀行綠色貸款餘額9366.45億元,較2012年末餘額增長1.3倍,年平均增速約29%,增速遠高於對公貸款平均增速,為2500多從事綠色産業的客戶或環保項目提供了融資支援。取得節能減排效益顯著,預計折合節約標準煤2740.83萬噸,減排二氧化碳當量6303.26萬噸,節水112.46萬噸。投資理財方面,2016年建設銀行通過自營性理財業務實現保障房、城鎮化等綠色無污染項目投放約1000億元。綠色債券承銷方面,2016年累計承銷3筆綠色金融債,金額總計66億元。
戰略偏好引導綠色信貸
建設銀行專門制定了綠色信貸發展戰略,以“加快推進落實綠色領域業務發展、防範環境和社會風險、提升社會責任自身表現”為指導思想,將可持續發展與社會責任作為核心理念,明確實施綠色信貸的相關要求,確立了全行未來綠色信貸發展的短期發展目標和中長期發展目標,短期目標以“夯基礎、補短板、強意識”為主線,中長期目標以“履行社會責任為己任”為主要導向,努力實現向綠色銀行的發展與轉變。
政策導向支援綠色信貸
自2011年以來,建設銀行先後出臺一系列政策制度文件,以細分市場和客戶、評估項目和風險、創新産品和服務等方面為切入點,對節能環保轉型和綠色信貸的政策界限、認定標準、管理方式、風控要點等方面作出了明確規定,引導全行信貸資金投放逐步轉向低碳、迴圈、生態等綠色領域,持續進行信貸結構調整。
在行業選擇上,明確將清潔能源、清潔交通、節能減排、節能環保服務、治理污染等領域以及先進製造業、資訊技術産業等具有低碳環保特徵的行業作為優先支援領域,加大金融傾斜力度;在客戶和項目選擇上,將滿足“節能減排”要求及能源消耗、污染物排放標準作為建立信貸關係的底線要求,對發生環保違法違規情況的客戶實行“環保一票否決制”;嚴格落實國家産業政策,對高污染、高能耗行業嚴格管控,通過設置環境準入門檻,控制行業資金投入,同時支援企業採用節能減排的新設備、新技術,有力促進傳統産業結構調整和技術改造升級。
創新模式服務綠色金融
建設銀行堅持以綠色信貸為抓手,在商業可持續和有效控制風險的前提下,在推動企業節能減排、促進産業升級、推進生態文明建設等方面,不斷推進産品創新,探索服務新模式,努力改善綠色信貸企業金融服務水準。
近年來,建設銀行充分發揮集團化經營優勢,以銀行業務為主,結合租賃、信託、基金、保險等各種金融手段,滿足客戶綠色金融服務需求,尤其近年來在節能減排融資服務、節能環保租賃業務、排放權金融服務等業務上實現創新再突破,在國內樹立了良好的綠色品牌形象。例如:
在碳排放領域,持續深化與國內七家碳排放權交易所的合作,創新推出碳排放質押貸款,與湖北省碳排放權交易中心簽署總額為200億元的“低碳産業發展與碳金融中心建設授信協議”,並與當地某電廠簽訂3億元碳質押貸款合作協議,有效助力湖北綠色經濟的發展。
積極開展“生態文明與綠色信貸金融服務”創新項目,針對綠色城鎮化建設領域,在同業中率先推出海綿城市建設貸款和綜合管廊建設貸款,助力緩解城市內澇問題,減少“馬路拉鏈”、“城市蜘蛛網”;針對合同能源管理推出“節能貸”業務,助力緩解高污染、高耗能問題;落實首都城市定位要求,推出“非首都城市功能疏解貸款”,並已成功投放58億元。
創新軌道交通租賃、節能環保租賃業務,通過融資租賃方式快速解決大型基建項目産生的鉅額融資需求和節能環保設備生産企業擴大生産的資金需求以及重污染和高耗能企業加裝節能環保設備需求,實現環境責任和企業利潤的共贏,在當地形成了良好的社會反響。
機制優化保障綠色信貸
2012年,建設銀行率先成立由行領導牽頭的跨部門綠色信貸工作領導小組,在2015年將該領導小組調整為綠色信貸委員會,由行領導擔任綠色信貸委員會主任,指導綠色信貸推進工作;將涉及成員部門進一步擴充到29個,涵蓋前臺業務經營、中臺業務支援、後臺管理的各業務部門,全行上下形成合力,共同支援綠色信貸業務發展。
以節能減排的具體要求為主要出發點,建設銀行實施“區別對待、扶優限劣、有保有控、動態管控”的資源配置政策和激勵考核機制,秉承“三三”原則,即“三個支援”和“三個不支援”原則,對存量客戶進行優化調整,對新增客戶進行引導,推動綠色信貸業務發展,有效控制環境和社會風險。“三個支援”是指對列為國家重點的節能減排項目、得到財政稅收支援的節能減排項目和對節能減排顯著的企業和項目給予支援,在辦理流程、核準許可權、準入標準等方面給予“綠色通道”,在貸款定價方面給予一定優惠政策,在信貸規模上予以適當傾斜,甚至配以專享額度,並借助建設銀行綜合性、集團化經營優勢,為其提供綜合金融服務;“三個不支援”是指對列入國家産業政策限制和淘汰類的項目,對高耗能、污染問題突出、環保不達標的客戶或項目,以及出現重大環境風險和重大環保問題、存在環境違法違規的客戶或項目不予支援,採取差別化管理策略。