“普惠金融業務是落實中央部署的政治任務，是服務國家戰略、服務社會民生的責任擔當，也是建設銀行的重大戰略選擇，更是贏得未來市場的重要戰略調整安排。”在今日召開的中國建設銀行普惠金融戰略啟動大會上，中國建設銀行董事長田國立表示，將舉全行之力，全面推進普惠金融戰略實施，將普惠金融業務打造為建設銀行在新時代背景下，應對市場新形勢、新變化的戰略支點。

事實上，建設銀行在去年4月中旬就成立了普惠金融發展委員會，並在總行層面成立了普惠金融事業部，推進普惠金融業務發展。“此次普惠金融戰略確定後，建行要迅速將業務擴面、産品連線，要‘全行做起來’。”田國立表示，此前的普惠金融攻堅戰，打下了很好的基礎，積累了寶貴的經驗，業務發展已初步形成規模化態勢。

上世紀90年代中期，建設銀行在向商業銀行轉軌的過程中曾提出以依託大行業、大企業為核心的“雙大”經營戰略。這一戰略定位恰好切中了當時大規模經濟建設的時代背景，也推動建設銀行走上了發展的“快車道”。

但在新時代背景下，市場開始出現了新形勢、新變化。田國立認為：“首先，隨著投資拉動的動能衰減和消費時代的到來，建行依賴的傳統的大型基礎設施建設項目明顯減少，且持續産生的增量有限。其次，金融新生業態在網際網路技術的推動下快速誕生與迭代，新業態新模式對傳統銀行業務的衝擊很大。第三，未來市場的快速成長，將更多地依賴於無數實體經濟的新興主體和成長主體。最後，大型銀行的競爭主要是體系型競爭，過去更多依賴同質化量級對抗，而未來，勝出者一定是戰略性差異化競爭者，這就意味著戰略的前瞻性和高遠性在歷史關鍵階段至關重要。”

為了應對上述新形勢、新變化的到來，建設銀行提出普惠金融戰略行動計劃——迅速實施“雙小”戰略，並通過“雙小”與“住房租賃”“金融科技”相互形成戰略支援。

其中，“雙小”指小行業、小企業

小行業，是指行業細分行業演進狀態下的小行業，是細分市場基礎上的小行業，這是專業化精細化的結果，而非指代容量小的行業，因此並不代表小眾市場，而是大眾市場。

小企業，是指海量的小微企業和個體工商戶等市場主體，其中既有與大眾生活息息相關的，也有代表未來社會發展趨勢創新的，還有圍繞鄉村振興戰略的新型農業經營主體等。

田國立表示，向“雙小”轉移是戰略側重點的轉移，並非放棄“雙大”（大行業、大企業）優勢，而是西瓜芝麻一起撿。用“雙小”連接和承接“雙大”，用住房租賃連接和承接住房按揭，用金融科技連接和承接對公對私業務，這樣就能與原有優勢形成融合，與外部市場形成連結，建行的競爭優勢也將形成差異性和綜合性。

田國立坦言，推進普惠金融戰略要解決好幾方面的問題。

“首先要健全體制機制，站在全行角度，打破部門銀行界限，建立一套適應普惠金融戰略實施的責任機制與政策體系。”田國立認為，要建立適合的業務經營機制，著力推進一體化經營、綜合化服務和系統化管理。一方面對市場聯繫緊密、經營及風險特徵相似的客戶群體相對集中經營，另一方面要加強與各類市場客戶的銜接，強化中後臺支援保障，深化客戶關係管理。

其次，要充分整合人力資源，推動普惠金融服務機構向基層網點及縣域、農村延伸，擴大服務覆蓋面，同時也為大量的一線工作人員提供了職業發展的好機會。

最後，要搭建普惠金融研究體系，建立産學研結合的普惠金融研究智庫，並加強應用，形成建行的普惠金融聲勢，成為國內乃至國際普惠金融研究的領先者、推動者和影響者。

田國立還表示，普惠金融戰略的落腳點和實施核心就是平臺經營、數據經營，以金融科技為支撐，由單一提供金融産品到搭建外部交互開放、內部充分整合的平臺，進而為市場和客戶服務，增強客戶粘性和認同，産生流量和交易，拓廣、拓深經營空間和未來市場。