《卓越金融評論》:把發展普惠金融提到戰略地位
5月2日,中國建設銀行召開普惠金融戰略啟動大會。建行董事長田國立在大會上宣佈,建行正式啟動普惠金融戰略,將全行上下對普惠金融業務的認識統一到一個新的高度,堅定信念,舉全行之力,全面推進普惠金融戰略實施,將普惠金融業務打造為建行在新時代背景下應對市場新形勢、新變化的戰略支點。
建行制定和啟動普惠金融戰略,這是中國金融業進入新時代後第一家國有大型銀行率先將發展普惠金融提升為銀行發展新戰略,其對於建行的未來戰略轉型發展、提升金融服務國家戰略和服務社會民生水準、促進我國普惠金融事業持續健康發展、助力解決新時代發展不平衡不充分的社會主要矛盾等,具有深遠的歷史意義和重要的現實作用。
銀行業金融機構應當提高政治站位,更加深刻理解普惠金融的深遠意義,把發展普惠金融提到更加重要的戰略地位。黨中央、國務院高度重視普惠金融事業,黨的十九大、中央經濟會議、全國金融工作會議、今年全國兩會等均做出戰略部署。十九大報告提出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這個主要矛盾在金融領域的重要表現就是有大量的小微企業、雙創客戶、弱勢群體、貧困人口等得不到較好的現代金融服務,通過大力發展普惠金融有助於解決這個矛盾。第五次全國金融工作會議指出,要建設普惠金融體系。今年《政府工作報告》提出,支援金融機構擴展普惠金融業務,規範發展地方性中小金融機構,著力解決小微企業融資難、融資貴問題。而此前在2015年11月,由十八屆中央全面深化改革領導小組第十八次會議審議通過的《推進普惠金融發展規劃》強調,發展普惠金融的目的就是要提升金融服務的覆蓋率、可得性、滿意度,滿足人民群眾日益增長的金融需求,特別是要讓農民、小微企業、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等及時獲取價格合理、便捷安全的金融服務。由此可見,中央早已將發展普惠金融提高到更加重要的國家發展戰略層面,明確了發展普惠金融更加全面和更加具體的目標,制定和提出了更加系統、更具可操作性的推進普惠金融發展的“路線圖”和“時間表”。
在此次建行舉行的啟動大會上,田國立強調,普惠金融業務是落實中央部署的政治任務,是服務國家戰略、服務社會民生的責任擔當,是建行的重大戰略選擇,是贏得未來市場的重要戰略調整安排。普惠金融涉及小微、雙創、扶貧、涉農等領域,涵蓋範圍廣泛,關係國民經濟品質和效益,關係就業和民生改善,是解決新時代發展不平衡不充分的社會主要矛盾、實施鄉村振興、打好脫貧攻堅戰、支援實體經濟補短板、降低社會融資成本,推動全面建成小康社會的需要,是踐行創新、協調、綠色、開放、共用新發展理念的戰略領域。建行認識到,普惠金融是一個對社會事業和人民生活具有重大意義和深遠影響的事業。小微企業貢獻了60%的GDP,80%的就業,50%的稅收和70%的創新,不僅是吸納就業的“主力軍”,更是激勵創新、帶動投資、促進消費的“生力軍”,是中國經濟的新引擎、新動能。應當説,建行正是基於對發展普惠金融這一國家發展戰略所具有的深遠的經濟意義和社會意義的深刻認識,出於作為國有大行的社會責任擔當和歷史使命,制定和實施普惠金融戰略行動計劃。這為其他國有大行及銀行業金融機構提供了良好示範。
銀行業金融機構應當順應經濟金融的發展趨勢,把發展普惠金融提升到創新發展、轉型升級的戰略地位。實踐經驗表明,如果説在上世紀90年代中期後的20年時間內,商業銀行可以依託大行業、大企業為核心的“雙大”經營戰略,及注重發展房地産金融業務,來做大銀行業務和收入規模,是比較務實的選擇,那麼在進入新時代及網際網路化快速發展的今天,這樣的戰略選擇就不再合時宜了。現在,國際國內經濟形勢已發生了巨大的變化,經濟金融格局也不斷改變,中國經濟由投資拉動向消費驅動轉變已經成型,經濟結構調整和動能轉換帶來了市場新變化,在網際網路和高科技發展的推動之下,市場資源配置方式在很多領域發生了顛覆性改變。新的市場業態加速呈現。在新興金融科技的支援下,傳統的“二八”定律正在被顛覆,未來的金融,必將是得草根者得天下。與此同時,一些傳統領域産能過剩日益嚴重,在經濟高速度向高品質發展方式轉變過程中,風險壓力正在積聚,特別在金融領域表現突出,防範化解重大風險成為當前三大攻堅戰之首,下一步加大金融領域對外開放更將令銀行業壓力倍增。在新的時代背景下,商業銀行應該面向藍海、面向大眾、面向草根,在鞏固好傳統優勢的同時做出戰略調整。由此可見,順勢而為、主動有為,制定和實施普惠金融發展戰略,把發展普惠金融上升為銀行的新發展戰略,是十分明智的戰略選擇。
銀行業金融機構推動普惠金融發展戰略實施,需要大膽探索創新,創新體制機制。在當前網際網路化快速創新發展的形勢下,銀行業金融機構應當遵循經濟金融、網際網路化、資訊技術發展趨勢與規律,從自身實際出發,發揮各自優勢,探索出一條科學可行的推動普惠金融發展戰略實施的路子來。建行把普惠金融戰略的落腳點和實施核心放在平臺經營、數據經營,以金融科技為支撐,由單一提供金融産品到搭建外部交互開放、內部充分整合的平臺,進而為市場和客戶服務,增強客戶粘性和認同,産生流量和交易,拓廣拓深經營空間和未來市場。簡言之,就是以網際網路思維,運用好平臺經營模式,不斷提高數據資産經營能力,打造普惠金融新生態。這為其他銀行提供了有益借鑒。
我們相信,只要銀行業金融機構與時俱進,開拓創新,競相探索普惠金融發展戰略之道,積極構建普惠金融業務多元化新模式,就一定會在不太長的時間內譜寫出新時代我國普惠金融發展的新篇章。