《金融時報》:探索“造血”扶貧之路 建行廣西分行金融扶貧工作紀實
“村裏的太陽能路燈亮了,晚上出去,再也不用拿手電筒了!”廣西梧州藤州鎮河口村村民開心地説。4月17日,由建設銀行捐贈17.49萬元安裝的47盞太陽能路燈在該村正式投入使用,結束了村民晚上摸黑出行的歷史。
今年春節前,建設銀行捐贈44萬元安裝的都安瑤族自治縣永安鎮安化村40盞、柳州融水縣大浪鎮高培村100盞太陽能路燈也正式點亮,不僅照亮了村民回家的路,也照亮了大夥的幸福路、致富路。
“主動投身脫貧攻堅戰,幫助貧困村早日脫貧致富,是建行義不容辭的責任。”近年來,建行廣西分行通過定點扶貧、産業脫貧、金融扶貧、公益扶貧、電商扶貧等多種舉措,開展了一系列行之有效的精準扶貧行動。
實施“造血”扶貧
3月19日,大浪鎮高培村村口熱鬧非凡。拖拉機、三輪車排著隊等著將建行免費發放的鉤藤苗裝車。村民們打算當天趁著好天氣把苗栽種下去,待來年有個好的收成。
近年來,建行廣西分行把扶貧與扶志、扶智相結合,“輸血”與“造血”相結合,從短期、中期、長期三個維度想辦法、出實招。強化産業扶貧,激活貧困村內生發展“造血”功能就是其中一條重要的路子。
大浪鎮高培村2017年有貧困戶489戶,貧困人口2245人,貧困發生率為44%,貧困人口占全鎮貧困人口近四分之一,脫貧攻堅任務艱巨。建行廣西分行對該村開展了深入調查,區分行領導先後6次來到高培村實地調研,並組織了一批企業、中醫藥大學教授、藥材工程師深入田間地頭,分析當地土壤、氣候條件,為高培村量身定制了以種植鉤藤中藥材為方向的産業扶貧方案。
2018年2月,高培村第一個專業合作社——“融水光輝種養合作社”成立,建行出資28萬元購買21萬株鉤藤苗木,並組織專家免費到府,手把手傳授鉤藤科學栽培和管理技術。截至目前,已落實鉤藤種植面積693畝,涉及村民230戶,其中160戶貧困戶共種植440畝,鉤藤産業全面鋪開。
同時,高培村靈芝、木耳等林下經濟種植、畜禽特色品種養殖等“短平快”産業發展項目逐步擴大,集“茶葉種植+茶藝加工+茶園旅遊”于一體的多功能茶葉産業基地的中期産業也在加緊啟動。
此外,建行玉林分行為興業縣北市鎮宏福村引進標準化養豬項目,通過“企業+合作社+貧困戶”發展模式,預計年出欄生豬3000頭,按協議村民合作社每年可分紅約24萬元,平均每戶貧困戶每年可獲分紅800多元,村集體每年可分紅2萬多元。在北海合浦縣石康鎮豹狸村,建行北海分行聯繫專業公司為貧困村提供土壤改良技術、有機蔬菜種植方案和技術以及代銷産品等,助力其早日脫貧。
到扶貧一線去
修通良培到高培路口5公里水泥路、硬化高蚌至下烏梅2公里屯級道路、硬化老寨屯至學校400多米道路,修建忙悼屯綜合文化生産場地、高培村蘆笙踩堂文化廣場,引導群眾發展稻田養魚500多畝,改造低産油茶300畝……這些年來,駐村第一書記梁宗問用自己的實際行動,給高培村帶來了大變化。
“到一線去,給貧困村辦實事。”從開始定點幫扶聯繫扶貧村開始,建行廣西分行就給派駐的扶貧幹部明確了這樣一條原則。
在桂林,李清方擔任第一書記短短兩年時間,全州縣紹水鎮大渭洞村面貌就煥然一新,建行捐贈22.3萬元修建的村村通道路硬化和村委基礎設施改造在2017年10月修建完成,引入多方資金開通鄉鎮四級公路2.3公里、村村通公路近5公里,屯內道路硬化1.2公里。
近年來,建行廣西分行選派骨幹幹部員工到自治區政府、各地市政府指定幫扶的定點扶貧村擔任駐村第一書記10人、駐村扶貧工作隊員26人,全部深入到脫貧攻堅的第一線,結對幫扶,為脫貧想辦法、做實事。更涌現出了在貧困村一駐就是10年、帶領當地貧困戶走上脫貧致富道路的全國“銀行業最美人物”韋鎮雄等一批優秀扶貧幹部。
為了確保如期完成脫貧攻堅任務,建行廣西分行還專門制定了《建行廣西分行“十三五”金融扶貧工作規劃》《建行廣西分行定點扶貧工作指導意見》,每年下發年度金融扶貧工作計劃,明確全行扶貧工作思路、目標任務及工作措施。
提高金融扶貧精準度
建行廣西分行把加大對貧困地區金融支援力度作為扶貧重點工作之一,在扶貧産品和服務模式方面不斷推陳出新,提高“精準度”。
2017年,建行廣西分行在信貸要點中專門針對貧困地區明確對接政策導向,對貧困地區基礎設施、民生工程、扶貧及農業産業化小微企業、農民合作社、個人貧困戶等進行重點支援,並開啟綠色通道,優先安排24個國家扶貧開發工作重點縣、5個自治區扶貧開發工作重點縣有關項目評估及授信審批。
截至2017年年末,該行扶貧貸款餘額16.37億元,較年初增長94.63%,全年累計投放扶貧貸款10.07億元,其中産業及項目精準扶貧貸款5.94億元;2017年累計向個人貧困戶發放個人貸款4833筆,金額4億元;個人貧困戶貸款餘額10億元,比年初新增3.6億元,同時給予貧困戶適當利率優惠,減輕其負擔。
除此之外,建行廣西分行充分利用該行“善融商務”網上商城平臺,打造了30個善融商務扶貧企業旗艦網店,形成“電商+龍頭企業+合作社+農戶”的合作扶貧模式,實施“善融·廣西好滋味”“龍支付扶貧愛心購”等項目,開展專場活動15場,涵蓋大米、茶葉、金桔、木瓜、桂圓等貧困地區特色農産品超過22種,銷售筆數達2.1萬餘筆。一些二級分行也通過開展義賣活動等形式,幫助貧困戶打開銷路,增加收入,如玉林分行開展扶貧村農産品義賣活動,幫助貧困戶賣出農産品近千斤;北海分行聯繫合作企業採購貧困村合作社蔬菜等。
扶貧,不僅是任務,更是一種責任。建行廣西分行運用金融扶貧、産業扶貧、公益扶貧等多種扶貧手段,積極激活貧困地區發展動力,帶動貧困戶脫貧致富,走出一條可持續發展的“造血”扶貧之路。