中國央行旗下媒體金融時報週一稱，近期資管業務監管標準統一和網路小貸公司暫停批設，透露出的監管信號是非常明顯的。如果説這是十九大後金融嚴監管升級的“第一槍”，那麼可以預見，未來在整治金融亂象、防範金融風險方面，還會有更多監管措施陸續出臺。

報導稱，暫停批設網路小貸公司，只是網際網路金融監管從嚴的前奏，下一步對於存量網路小貸公司的清理整頓不可避免。監管部門應針對持牌機構資金來源、息費定價、資訊披露、宣傳廣告、貸後催收、風險管理等方面出臺指引，引導其合規發展、審慎經營，牌照轉讓也應從嚴管理和細化規則。

近期金融領域熱議的事件有兩個：一是資管新規公開徵求意見，二是網路小貸公司暫停批設。後者的主要導火索是近期正處於風口浪尖上的現金貸。

由於部分網路小貸公司涉足現金貸業務進而演變為高利貸、部分P2P平臺借道網路小貸規避監管以及網路小貸公司跨區域經營、引入ABS放大資金杠桿、暴力催收等問題頻發，11月21日晚，網際網路金融風險專項整治工作領導小組辦公室緊急發佈通知，要求各地立即暫停批設網路小額貸款公司。

報導指出，目前對網路小貸公司的監管依然遵循以往機構監管為主的思路，相關牌照由各省金融辦負責審批。但各省審批標準和監管標準參差不齊，使得網路小貸公司在各省的分佈數量和發展狀況不一。

據統計，目前，廣東、重慶、江蘇三地的網路小貸公司數量最多，分別是43家、28家、21家。顯然，在省級金融辦審批、監管標準不統一的情況下，監管套利和跨區域風險在所難免。

今年7月召開的全國金融工作會議已經明確，金融管理主要是“中央事權”，地方政府要在此前提下，強化屬地風險處置責任，加強金融監管問責。這就意味著，地方政府需要積極配合金融監管機構處理地方金融風險。

報導指出，統一資管監管框架及標準的呼聲由來已久。此次《指導意見》是國務院金融穩定發展委員會正式成立後，各部門聯合發佈的第一個監管政策，可以有效彌補此前“鐵路警察，各管一段”的監管漏洞。從這個角度來説，《指導意見》在金融監管整合和協調方面的意義，已經遠遠超過其本身對資管業務産生的影響。

“以此為開端，中國將步入由宏觀審慎管理和微觀審慎監管為主導、行為監管和功能監管相結合、全方位監管的新時代。”報導稱。

十九大報告明確提出“守住不發生系統性金融風險的底線”，央行行長周小川為十九大報告輔導讀本撰文指出，當前和今後一個時期中國金融領域尚處在風險易發高發期，在國內外多重因素壓力下，風險點多面廣，呈現隱蔽性、複雜性、突發性、傳染性、危害性特點。

來源：路透中文網 2017年11月27日