中國經濟：托底民生穩就業，關注短期總量時還應理順結構--人民日報

人民日報週五刊登時評文章稱，中國應托底民生，多措並舉穩就業，在關注短期總量的同時，還應理順就業結構。千方百計、多管齊下，用好人口素質提升所孕育的新一輪人才紅利，就業不僅穩得住，也必將推動經濟蓬勃發展。

文章指出，疫情使企業生産經營活動受限，使穩就業壓力進一步凸顯；同時也要看到，疫情引發的經濟衝擊是短期的和局部的，中國經濟長期向好的基本面沒有改變，穩定就業的基礎條件也沒有改變。很多就業崗位只是暫時受疫情影響，隨著生産生活秩序的恢復，崗位也將逐步釋放。

當前，境外疫情持續蔓延，世界經濟貿易增長受到嚴重衝擊。要謹防全球需求下滑，對出口型中小微企業造成衝擊。中小微企業貢獻了中國80%以上的就業崗位，但抗風險能力較弱，為了應對疫情衝擊，國家出臺了一系列有力措施幫助中小微企業渡難關。隨著經濟形勢的發展變化，還需隨時調整工具箱，加大政策對衝力度，力爭將疫情的影響降到最低。

文章提到，疫情期間，新經濟成為亮點，尤其是網際網路經濟、雲服務中新業態的發展，保證了中國經濟社會在疫情中的有效運轉。加快推進包括5G、數據中心、工業網際網路等新型基礎設施建設進度，出臺更多支援性政策，鼓勵新經濟加快發展，就能培育經濟和就業新增長點，為勞動者創造更多的就業創業機會。

文章認為，穩就業在關注短期總量的同時，還應理順就業結構。近年來，中國勞動力市場出現較大變化。在供給端，2013年勞動力人口總量到達頂點，勞動供給出現拐點；在需求端，現代化的生産體系下，以人工智慧為代表的新技術，在替代勞動力方面影響深遠。

受疫情影響，産業結構、生産方式、生活方式、用工需求等都在發生變化，健康消費成為新熱點，線下場景加速線上化，非接觸型經濟快速發展。這些，意味著對勞動者崗位技能的要求也在發生變化。

因此，必須加大在職培訓和技能培訓力度，加快調整勞動者隊伍技能結構，進一步提升技能素養。從長遠看，還應深化教育體制改革，落實就業優先戰略和就業優先政策，使教育與勞動力市場在數量、結構和品質上更好匹配。

截至去年末，中國勞動年齡人口約9億，就業人員7億多，受過高等教育和職業教育的高素質人才有1.7億。

來源：路透中文網2020年4月10日