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中國國家發展和改革委員會日前下發通知稱,今年降成本的主要目標是進一步減稅降費,繼續適當降低“五險一金”等人工成本;降低制度性交易成本和融資成本,加大金融對實體經濟的支援力度,防止脫實向虛,並深化多層次資本市場改革擴大直接融資比例。
週五刊登在發改委網站的“關於做好2017年降成本重點工作的通知”指出,降低稅費負擔,落實和完善全面推開營改增試點政策;在風險可控、商業可持續的前提下,鼓勵有條件的金融機構開展應收賬款融資、動産融資、銀稅合作、資産證券化等合理金融創新,支援實體經濟發展。緩解中小微企業融資難、融資貴。
“規範發展網際網路金融,鼓勵銀行業金融機構利用網際網路、大數據技術,提升客戶資訊採集與分析能力,創新小微企業金融産品,探索發放信用貸款。”通知稱。
發改委通知指出,鼓勵大中型商業銀行設立普惠金融事業部,國有大型銀行要率先做到,實行差別化考核評價辦法和支援政策;鼓勵有條件的地區推動社會資本按市場化方式建立産業投資基金。
要積極培育發展村鎮銀行,完善不良貸款處置的市場主體準入、組包項目等方面的政策。拓寬保險資金支援實體經濟渠道。堅持有扶有控的信貸政策;合理界定破産企業國有股東責任。
在降低制度性交易成本方面,發改委稱,全面實行清單管理制度,制定國務院部門權力和責任清單,擴大市場準入負面清單試點,減少政府的自由裁量權,增加市場的自主選擇權,實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒,建立仲介組織不良行為記錄和黑名單。對新産業、新業態、新模式,積極探索科學審慎監管。
通知還提到,要提高資金週轉效率,清理地方政府對企業的資金拖欠,並清理規範各類保證金,建立保證金清單制度。
來源:路透中文網 2017年6月30日