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中國國家發展改革委財金司副巡視員田原週四表示,今年將穩步推進企業債券發行管理體制改革,繼續鼓勵和支援更多優質主體發行企業債融資,推進企業債品種創新,同時亦要加大風險防控力度,堅決遏制地方政府隱性債務增量。
他並指出,今年還將深化企業債券領域“放管服”改革,推進實施“負面清單+事中事後監管”管理方式,鼓勵和支援更多優質主體發行企業債券融資,並逐步擴大到優質地方企業。
“企業債券不僅是市場化的融資手段,更是貫徹落實黨中央國務院戰略部署、釋放政策信號、引導産業發展的重要政策工具。”他在參加由中央國債登記結算公司主辦的“2018年債券市場投資策略論壇”上的講話稱。
他同時介紹指出,今年發改委將會同中央結算公司對《簿記建檔發行業務指引》、《招標發行業務指引》進行修訂完善,提高企業債券發行定價環節的靈活性、便利性,同時要強化企業債券服務實體經濟的能力,在軍民融合發展、氣候債券等領域探索債券品種創新。
據其介紹,在此次論壇前不久,國家發展改革委剛剛核準了中國中信集團有限公司、中國郵政集團公司各發行企業債券300億元人民幣,將債券募集資金投向從“事前審核”轉變為“加強事中事後監管”。
但他也同時指出促發展的同時不能忽視防風險。“我們將包括中央企業在內的更多優質發行主體納入企業債券發行範圍,這是從根本上防範風險的有效手段,在防控債券違約風險的同時,也有利於防範化解地方政府債務風險,遏制地方政府隱性債務增量。”他説。
他並補充道,截至目前,無論是數量還是規模,發改委管理的企業債券違約比例均處於公司信用類債券最低水準,牢牢守住了不發生系統性金融風險的底線。
他援引數據稱,2017年,發改委企業債券核準規模總體平穩,穩中有增,全年共核準企業債券384支8,359.4億元,較2016年增長4%;截至2017年末,企業債券託管存量已達4.9萬億元。
來源:路透中文網2018年1月18日