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中國債市：權威人士解讀支援優質企業發債通知，貫徹地産調控政策未變

發佈時間：20181213

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針對中國發改委關於支援優質企業發債的通知，被部分人士解讀為地産調控的鬆綁，中國經濟導報週四中午援引權威人士稱，目前國家發改委企業債券只支援棚改、保障性住房、租賃住房等有限領域的項目，不支援商業地産項目。這幾年，企業債券在貫徹執行國家房地産調控方面的政策沒有變化。

由發改委主管的中國經濟導報官方微信稱，上述參與文件撰寫的權威人士還指出，《通知》中提到的房地産業，僅僅是國民經濟行業分類中的一個類別。從行業分類的角度看，房地産業的定義及其內涵和外延是非常廣的，包括棚改、保障性住房、租賃住房等都屬於房地産業。

發改委週三稍晚發佈《關於支援優質企業直接融資進一步增強企業債券服務實體經濟能力的通知》（1806號文），其中涵蓋了房地産企業。部分受此消息影響，中國股市週四早盤走高，地産股明顯上漲。

《通知》同時明確了優質企業的生産經營必須“符合國家産業政策和宏觀調控政策”。主管部門還有明確的事中事後監管措施，確保募集資金使用依法合規，符合政策要求。

近兩年，廣東、北京等地房地産企業均有成功發行停車場專項債券的先例。對此，該權威人士特別強調：符合《證券法》規定條件的企業經批准即可發行債券，但需要注意的是，發改委主管的企業債券所募集資金必須用於項目建設，項目須符合國家産業政策和宏觀調控政策。

國家發改委週三發佈通知稱，積極支援符合條件的優質民營企業發行企業債券，並將根據市場發展情況，適時調整優質企業支援範圍，並支援信用優良、經營穩健、對産業結構轉型升級或區域經濟發展具有引領作用的優質企業發行企業債券。

來源：路透中文網 2018年12月13日