中國經濟：及時運用普遍降準和定向降準等工具，加大經濟支援力度

中國總理李克強主持召開國務院常務會議。會議表示，堅持實施穩健貨幣政策並適時預調微調，落實降低實際利率水準措施，及時運用普遍降準和定向降準等工具，引導金融機構將資金更多用於普惠金融，加大對實體經濟支援力度，確保經濟運作在合理區間。

中央電視臺晚間新聞聯播援引會議並稱，根據項目建設需要，按規定提前下達明年部分地方政府專項債額度，確保明年初即可使用見效；同時，今年限額內地方政府專項債要確保9月底前發行完畢，10月底前全部撥付到項目，儘快形成實物工作量。

“上半年我國經濟總體平穩、穩中有進，當前外部環境更趨複雜嚴峻，國內經濟下行壓力加大，各地區各部門要...把做好‘六穩’工作放在更加突出位置。”會議稱。

會議並指出，要確保物價總體穩定，落實豬肉保供穩價措施，適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。要落實簡政減稅降費措施，優化營商環境。

在發行使用地方政府專項債方面，會議確定，要擴大專項債的使用範圍，重點用於交通、能源、農林水利、污水垃圾處理、冷鏈物流、水電氣熱等基礎設施和生態環保項目，職業教育和托幼、醫療、養老等民生服務，不得用於土地儲備、房地産、置換債務及可完全商業化運作的産業項目。

同時，將專項債可用作項目資本金的範圍明確為符合上述重點投向的重大基礎設施領域；要加強項目管理，防止“半拉子工程”。按照“資金跟項目走”，專項債額度向前期準備充分的項目和今冬明春具備施工條件的地區傾斜。

“要加強項目儲備，項目必須有收益，要優選經濟社會效益較明顯、群眾期盼、遲早要幹的項目，也要防止一哄而上，確保項目建設取得實效。”會議稱。

會議並要求，要多措並舉穩就業，抓緊推進高職院校擴招100萬人和運用1,000億元人民幣失業保險基金結余開展職業技能培訓，研究進一步增加高職、技校招生規模和技能培訓資金規模。

來源：路透中文網 2019年9月5日