中國銀保監會就《融資租賃公司監督管理暫行辦法(徵求意見稿)》公開徵求意見,旨在從嚴監管、落實指標約束,新增加了部分審慎監管指標內容,如融資租賃公司融資租賃和其他租賃資産比重不得低於總資産的60%等,以規範融資租賃公司經營行為,有效防範金融風險。
刊登在銀保監會官網的新聞稿稱,該辦法主要內容有:一是彌補短板,完善經營規則。明確融資租賃公司的業務範圍、融資行為、租賃物範圍以及禁止從事的業務或活動。完善融資租賃公司的公司治理、內部控制、風險管理、關聯交易、計提準備金等制度,同時明確融資租賃物購置、登記、取回、價值管理等其他業務規則。
二是從嚴監管,落實指標約束。為引導融資租賃公司專注主業,加強對融資租賃公司的合規監管約束,設置了部分審慎監管指標內容。包括融資租賃資産比重、固定收益類證券投資業務比例、杠桿倍數、業務集中度等。
此次《辦法》中新增加了部分審慎監管指標內容。如融資租賃公司融資租賃和其他租賃資産比重不得低於總資産的60%;融資租賃公司的風險資産總額不得超過凈資産的8倍;融資租賃公司開展的固定收益類證券投資業務不得超過凈資産的20%;
對單一承租人的全部融資租賃業務餘額不得超過凈資産的30%;對單一集團的全部融資租賃業務餘額不得超過凈資産的50%;對一個關聯方的全部融資租賃業務餘額不得超過凈資産的30%;對全部關聯方的全部融資租賃業務餘額不得超過凈資産的50%等。
三是積極穩妥,推進分類處置。針對行業現存的“空殼”“失聯”企業較多等問題,提出了清理規範要求。按照經營風險、違法違規情形,將融資租賃公司劃分為正常經營、非正常經營和違法違規經營等三類,具體明確三類公司的認定標準,指導地方穩妥實施分類處置。
四是明確職責,加強監督管理。明確銀保監會和地方政府的職責分工,並對地方金融監管部門的日常監管提出了具體要求,完善監管協作機制、非現場監管、現場檢查、監管談話等內容。
截至2019年6月末,融資租賃公司(不含金融租賃公司)共10,900家,其中,內資試點融資租賃公司385家,外商投資融資租賃公司10,515家,註冊資本金合計30,699億元人民幣,資産總額合計40,676.54億元。
來源:路透中文網 2020年1月9日