中國財政：適度加強中央財政事權和支出責任，加快稅制改革

中國財政部發佈關於深入推進財政法治建設的指導意見要求，加快財政體制改革，研究制定相關領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案，適度加強中央財政事權和支出責任；優化政府間事權和財權劃分，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關係。

財政部網站週五刊登文件全文稱，同時還要健全財政收支預算管理，著力推進稅制改革。到2035年，基本形成較為完備的財政法律制度規範體系、高效的財政法治實施體系、嚴密的財政法治監督體系、有力的財政法治保障體系。

“保持現有中央和地方財力格局總體穩定，加快稅制改革，完善直接稅制度並逐步提高其比重，健全地方稅體系，合理劃分中央和地方收入範圍，形成財力協調的中央和地方財政關係。”文件稱，要著力推進稅制改革，加快推動稅收立法。

此外要健全財政收支預算管理，積極推動社會保險基金精算平衡，打通政府預算、資産、債務管理鏈條，嚴格政府債務管理，硬化預算約束，增強財政可持續性。

文件並稱，要全面實施預算績效管理，深化國有企業改革，加強和改進企業國有資産監管，完善行政事業性國有資産、國有金融資本管理，建立健全國有資産報告制度。提高涉外財政法治工作水準，做好有關多雙邊條約的談判、締約等工作，完善涉外經貿法律和規則體系，積極參與國際經貿規則制定。

此外，要完善財政法律制度體系，加強重點領域財政立法。到2020年底，財政工作全面納入法治軌道，基本做到職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信。

中國財政部此前表示，做好2020年財政工作要著重把握好“以收定支、量力而行”的原則，2020年積極的財政政策要大力提質增效，要更加注重結構調整，從“質”和“量”兩方面發力。

來源：路透中文網 2020年3月6日